2021年县纪委书记在领导干部专题研讨班上的发言 .pdfVIP

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通过对党的十八届三中全会和习总书记系列讲话精神的学习,我感触颇

深,我在这里谈几点体会:

体会一:改革的全面性。党的十八届三中全会深刻剖析了我国改革发展稳

定面临的重大问题,全面总结了我们党领导改革开放的重要经验,提出了全面

深化改革的指导思想、目标任务、重大原则,制定了全面深化改革的总体方

案,描绘了全面深化改革的新蓝图,是指导中国改革发展里程碑式的纲领性文

件。在新的历史起点上深入学习贯彻落实全会精神,必将把中国特色社会主义

伟大事业推进到新的更高境界。

体会二:改革的紧迫性。党的十八大开启了全面建成小康社会新的伟大征

程,党和国家的事业站在了一个新的历史起点上,国际国内形势呈现出新的特

点。面临全面深化改革的历史性任务,反腐败斗争的形势依然严峻复杂。对于

这些宏观大势,我们要正确把握、清醒认识,加强深化改革的紧迫性。

体会三:改革的艰巨性。十八届三中全会以来,各项改革进入深水区,改

革任务艰巨,面临着诸多困难和挑战。我们越是面对困难和挑战,越是要紧密

团结在党中央周围。三中全会召开以后,人民日报连续多日头版头条发文,其

中一个重要内容,就是要凝聚大力推进改革的共识,人们从来没有像现在这样

关注改革、呼唤改革。35年的改革,容易改的都改了,剩下的是一堆难啃的硬

骨头。改革只有进行时没有完成时,不改革就没有出路,要坚定必胜信心,面

对十分复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,迫切需要不畏艰

险、奋发有为的精神状态;

要突破重点领域,调整利益关系,监督制约权力,扫除体制机制障碍。

作为纪检监察机关,在新形势下如何准确把握和充分运用好党章及行政监

察法所赋予的职责,将反腐倡廉工作向纵深推进,为推进昌九一体化、着力打

造鄱阳湖生态经济先导区,以及实现工业700亿的目标提供坚强有力的纪律保

障。应着重做好以下三个方面工作:

(一)转职能

认真贯彻落实十八届三中全会和中纪委关于加强反腐败体制机制创新和制

度保障的要求,凝神聚焦,突出主业,回归本职,转职能、转方式、转作风,

集中精力抓好纪检监察工作,推进党的纪律检查体制机制改革和创新。一是强

化上级纪委对下级纪委的领导,查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置

和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。二是各级纪委书

记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主,乡(镇、场)纪委书

记要把主要精力(70%以上)用在抓好纪检监察工作上,不分管征地拆迁、招

商引资、计划生育、安全生产工作。三是积极做好纪检监察机构改革承接和推

进工作,有效承接省、市纪检监察机关内设机构调整的部署,加快推进工作职

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能转化。按照省、市纪委关于机关内设机构调整的统一部署,撤销纠风效能室

和廉政室,成立党风政风监督室;

撤销执法室,成立执法和效能监督室,同时将增加案件检查室工作人员,

强化办案力量。四是厘清纪检机关的权与责,参照中纪委参与的14项、省纪委

参与的20项议事协调机构,对我县参与的103个议事协调机构进行全面梳理;

中央纪委和省市纪委、监察局取消或不再参与的议事协调机构,县纪委、

监察局一律取消或不再参与;

中央纪委和省市纪委、监察局没有明确的,根据工作需要从严掌控参与的

议事协调机构。五是落实中央纪委和省市纪委关于向党群部门派驻纪检机构的

要求,结合我县实际,采取党群部门派驻和县直单位派出相结合的方式,拟向

县委相关部门派驻纪检员,实现纪检组织全覆盖。

(二)转方式

转方式的关键在于摒弃惯性思维和传统方法,把监督检查的切入点从配合

职能部门开展业务检查,转变到对整合和相关部门履行职责的监督上来。转方

式不管怎么转,要坚持两个原则:一是要围绕转职能来转方式,职能转了,相

应的工作方式方法也要与之相适应;

二是要体现有为、有力、有效的要求,不能把职能转虚了、效果转没了,

不能一讲“转职能”就进退失据,不知道怎么抓工作了。比如,在案件审查方

面,要由过去的“挖深查透”向抓早抓小、快查快结转变,不求个个重处,争取

没有遗漏,让所有违纪的问题进入视野。对过去花大精力,却没有遏制住腐败

蔓延的势头,要反思、总结。在党风政风监督方面,要由过去“大而全”式的监

督向灵活、务实的监督方式转变,注意运用明察暗访、巡视监督、信访举报、

线索排

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