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办文办会制度汇编
目录
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办文办会制度27
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办文办会制度1263
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办文办会制度1472
办文办会制度1576
办文办会制度1682
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办文办会制度1
网络
办文办会制度
为将“五公开”要求落实到办文办会程序中，进一步改进文
风会风，提高本单位的行政效能，特制定本制度。
一、办文程序
按照国务院《国家行政机关公文处理办法》的规定实施，公
文OA系统办文流程参照以下程序办理：
(一)发文处理
发文处理程序是:拟稿一核稿一签发一核印一传递一存档
一公开。
1.拟稿(含代拟)。按文件内容由办公室或有关站所负责起草。
拟制公文时，要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，
在拟发文笺“公开属性”栏注明公开属性，随公文一并报批;对
拟不公开的，要依法依规说明理由。草拟的正文要经过打印或
OA系统提交后方能送办公室或有关分管领导核稿。
2.核稿。要以国家法律和党的政策及行文机关的意图为核稿
依据，由办公室或有关站所负责人负责核稿，在内容和文字上统
一把关。由站所负责拟稿的，站所负责人核稿签字后，送办公室
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审核。审核无误后，按公文程序办理。
工作重点：在公文格式方面，必须坚持“以公开为常态、不
公开为例外”原则，结合本单位工作实际，参照上报稿标注的公
开属性，审核标注送审稿的公开属性，确保做到应公开尽公开。
3.签发。属本政府文件常规性、业务性工作的，由主要领导
签发；属以本政府名义向上级部门行文的，办公室人员应该认真
审核。审核重点：审核代拟稿是否标明了主动公开、依申请公开、
不公开的其中一项，并随公文一并报送；如公文标注依申请公开
或不公开的，查阅是否附有法定的说明理由。经领导签发后的文
件不得改动，如确需改动文件内容的，须经签发人同意。
4.核印。对领导签发过的公文，办公室要认真复核审批签发
手续是否完备，签字确认并登记编号。办公室按发文范围统计份
数，及时交文印室打印并装订成文。
5.传递。凡本单位投递的公文及信件等，均由办公室统一办
理，一般公文用平信发出，重要公文用挂号信发出。
6.存档。公文发出后，办公室负责将文件的原稿(包括领导签
发)及两份正式文件整理后交由档案室存档，并由办公室每年定
期对照“五公开”要求，对不予公开的信息和依申请较为集中的
信息进行全面自查。
7.公开。文件印发后，由政务公开工作人员将正式文件公开
在县政府门户网站信息公开栏目页面上。主动公开的，办公室应
确保信息自形成或变更之日起20个工作日内通过政府门户网
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站，做到应公开尽公开。
（二）收文处理
1.登记
凡上级及外来公文，统一由办公室负责清点签收登记。签收
时，应详细核对文号及件数，来文签收后，应当天拆封、登记。
2.分办、批办。
(1)一般文件，由办公室提出拟办意见，后呈分管领导、主
要领导阅批，阅批后办公室将批示意见反馈至办公室或者站所相
关人员，并按批示意见处理。
（2）急、特急公文，应立即登记，及时呈相关领导批示后，
按批示意见速交有关人员处理。
（3）办公室每天应将重要外来文件呈相关领导审阅，办理
OA系统文件时重要文件要提醒领导审阅。
3.承办、催办
（1）办公室对承办的文件内容要认真研究。并根据外来内
容，对照上级有关精神及时提出拟办意见，填写文件处理签，按
程序和内容呈相关领导批示。领导批示的文件，要及时转送相关
负
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