控辍保学四项机制实施方案(精选10篇) .pdfVIP

控辍保学四项机制实施方案篇1

为做好2021年义务教育阶段控辍保学工作，巩固拓展脱贫攻坚成

果，切实保障每一位适龄儿童少年的就学权利，依据《中华人民共和国

义务教育法》、《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强控辍保学提高义

务教育巩固水平的通知》等有关要求，结合工作实际，制定本方案。

一、指导思想

为确保实现“两不愁三保障”，按照“一个都不能少”的原则，全

面落实国家、省、市各项控辍保学措施，让每一个适龄儿童少年都能上

好学，圆满完成2021年义务教育阶段控辍保学工作任务。

二、工作目标

全区范围内全面加强控辍保学工作，进一步巩固现有工作成效，建

立健全控辍保学工作机制，确保适龄儿童少年及时入学，确保义务教育

阶段学校学生不流失，确保实现零辍学，确保全区控辍保学任务圆满完

成。

三、工作措施

（一）健全工作机制

全面落实“党政同责、一岗双责”要求，建立“属地管理、分级负

责、权责一致”的责任体系，区教体局成立由区委教育工委书记、区教

育局局长为组长，区委教育工委委员、区教育局其他局领导为副组长，

教育股（行政审批股）、督导室、计财股、学生资助中心等股室负责人

为成员的裕安区教体系统控辍保学工作领导小组，办公室设在教育股，

负责具体业务工作。区教体局领导按照对口联系乡镇及区直属学校分工，

实行包保责任制。各乡镇中心校、直属学校，城区教育辅导组也要比照

执行，建立领导小组，将工作任务及职责落实到具体单位和个人。

（二）建立网格化管理

1.排查内容

（1）全区义务段适龄儿童少年（包括残疾儿童少年），当年8月31

日前年满6周岁，须接受并完成义务教育。全面摸清本辖区适龄儿童少

年（包括所有本地户籍、常住未取得户籍）义务段适龄儿童少年基本信

息及入学情况。

（2）本区域学校学生人籍是否一致，是否正常在校或按规定送教

上门，严防籍虽在人已离校或送教上门未落实。各校要依托中小学学籍

管理系统（控辍保学模块）进行信息比对，做到“一月一核”“一账一

单”,精准掌握学生信息和检查进度，每月对学生信息进行比对。

2.户籍网格化。按乡镇政府、村、村小组到户进行户籍线排查，以

村小组为最小网格单元开展精准摸底，跟踪监测。行政村（社区）及时

将失学辍学情况报告乡镇（街道）政府，同时反馈至辖区包保学校。对

不能到校就读的义务段残儿由户籍地包保单位负责落实送教上门服务。

3.学校网格化。按教体局、乡镇中心校、学校、班级到学生进行学

校线排查，以班级为最小网格单元开展精准摸底，跟踪监测。

（三）落实控辍“四步法”

对排查出来的失学辍学学生，应立即成立由户籍地所在乡镇、村和

就读学校、中心校等组成的工作小组，落实具体包保责任人，要建立工

作台账，按照“应返尽返”的要求，做好劝返复学和预防工作。严格依

法做好控辍保学宣传教育、责令改正、行政处罚、提起诉讼或申请强制

执行“四步法”。要切实做好第一步宣传教育，宣传法律法规，增强家

长法律意识，动员帮扶责任人、老师、亲友多方参与、共同劝返，从辍

学失学实际原因出发，对症下药，精准施策。

通过批评教育、沟通交流、解决实际困难等方式进行劝返后，仍然

无效的，要以纸质形式报告当地政府，依法对其监护人下发《限期复学

通知书》、《行政处罚决定书》，逾期不改的，报司法部门，督促司法部

门依法发放有关司法文书，敦促其监护人保证失学辍学学生尽早复学。

情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。切实做到每一例失学辍学

问题得到有效解决。

（四）强化保学“三到位”

1.保障措施要到位。加大经费投入，深入做好每一名劝返复学学生

入学安置、教学管理等工作。

2.关爱措施要到位。各学校建立关爱帮扶机制，组织教师与学生结

对子，针对劝返复学学生实际，扎实开展心理辅导、真情关爱帮扶帮教

工作；建立家校联系制度，定期邀请家长到学校参观，沟通交流学生学

习情况。

3.分类施教要到位。根据失学辍学生年龄、辍学时间长短、个体情

况，采取学生真正接受和喜爱的方式实施分类安置。要穷尽办法，确确

实实留得住人，追回来的学生要有一人一方案，因人施教、因人保学。

既要“追回来”，更要“留得住”。

（五）规范学籍管理

各校要依托中小学学籍管理系统（控辍保学模块）进行信息比对，

做到“一月一核”“一账一单”,精准掌握学生信息