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广西政法管理干部学院学报
第34卷第4期JOURNALOFGUANGXIADMINISTRATIVEVol.34.No.4
2019年7月CADREINSTITUTEOFPOLITICSANDLAWJul.2019
我国药品专利强制许可
零实施原因探析
袁姣姣
（甘肃政法大学民商经济法学院，甘肃兰州730000）
[摘要]我国药品专利强制许可至今零实施的原因主要端为主要焦点的国际贸易摩擦及发达国家构建的知
有三方面。首先，以知识产权为主要焦点的中美贸易摩擦以识产权贸易壁垒是我国药品专利强制许可零实施的
及欧日等发达国家构建的知识产权贸易保护网使我国药品主要原因。其次，药品专利强制许可过度实施的后果
专利强制许可的实施受到国际贸易关系层面的压力。其次，也是主要制约因素，即强制许可对药品专利权人创
强制许可对药品专利权人创新激励机制的破坏最终可能引
新激励的破坏最终可能导致无药可医的根源性公共
发无药可医的根源性公共健康危机。最后，许可事由抽象、主
健康危机。最后，作为成员国共性的立法缺陷并非制
体范围狭窄、缺乏使用费计算标准是成员国共同立法缺陷，
虽制约了强制许可的实施，但并非主要原因。约我国药品专利强制许可实施的主要因素。
[关键词]药品专利；强制许可；立法缺陷；国际贸易；创新一、法外因素为主要制约因素
激励（一）国际贸易关系主要致因
[中图分类号]DF523.2[文献标识码]A1.知识产权引发贸易摩擦的原因
[文章编号]1008-8628（2019）04-0090-06以知识产权为主要表现形态的国际贸易摩擦是
制约我国药品专利强制许可实施的主要因素。受全
引言球南北经济发展水平及地理位置的影响，遭受公共
《我不是药神》的上映再度引发了学界对我国健康危机的国家主要为低纬度的发展中国家，被强
药品专利强制许可至今零实施的诟病，综观目前研制许可的药品专利生产国家则为欧美等发达国家，
究现状，主要原因有两个。其一为我国药品专利强所以药品专利强制许可的实施无法脱离发展中国家
制许可立法缺陷，如强制许可事由抽象、缺乏强制与发达国家的经济角逐和政治博弈。药品专利强制
许可使用费计算标准、申请主体范围狭窄。其二为许可制度作为除不予专利保护外对专利权人利益损
法外因素。首先为国际贸易摩擦因素。泰国、巴西等害最严重的制度设计将无疑是引发国际贸易摩擦与
曾广泛实施药品专利强制许可的国家一度遭到美制裁的焦点。随着知识经济时代的兴起、科技的发
国的单边贸易制裁，特别是近年来中美贸易摩擦加展，知识产权在产品附加值和国际货物、服务贸易中
，“
剧2017年美国在其301调查报告”中就我国已在的比重逐步加重，以知识产权为客体的国际贸易交
2006年《药品注册管理办法》确立的药品专利链接易也愈发频繁，由知识产权引发的国际贸易摩擦也
制度予以指责，药品专利这一特殊的专利产品极易随之增多。自《多哈宣言》确立药品专利强制许可制
成为贸易摩擦的焦点。
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