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山东热电公司碳排放管理实施细则

第一章总则

第一条目的：为加强山东热电公司（以下简称“公司”）碳排放管理工作，实现公司碳排放规范化、制度化和科学化管理，有效降低公司碳减排成本，促进公司可持续发展，制定本细则。遵循集团公司“四统一”管理原则，按要求利用好集团公司碳排放管理系统，严格执行集团公司对碳排放工作的“四统一”管理，以有效控制公司碳排放放履约风险，降低履约成本，实现碳资产保值增值。

（一）统一核算碳排放数据：通过统一校核、核算和分析集团公司碳排放数据，及时掌握集团公司配额缺口。

（二）统一开发CCER和碳金融产品：通过统一开发CCER，有效填补集团公司碳排放配额缺口；稳步推进碳金融产品开发，充分发挥碳资产金融属性，获得增值收益。

（三）统一交易碳排放配额和CCER：通过统一交易碳排放配额和CCER，降低交易风险和履约成本。

（四）统一管理碳资产：通过统一管理建立碳排放数据与碳资产台账，合理调节集团公司内部供需关系，科学制定碳资产交易计划。

第二条适用范围：本细则适用于山东热电公司所属各部门及承包商单位。

第三条术语及定义

（一）碳排放管理：指对各单位碳排放数据的核算、报告与核查行为，以及碳资产开发交易等行为的统称。

（二）碳排放权交易：指纳入碳排放权交易企业对法律法规赋予的向大气中排放温室气体的权利进行交易的行为。

（三）碳资产：指能够用于履约、自愿减排或碳中和等用途的碳排放指标、核证碳减排量等现货、期权、期货和金融产品。

（四）碳排放配额：指政府分配给纳入碳排放权交易企业指定时期内的碳排放额度，是碳排放权的凭证和载体。1单位配额相当于1吨二氧化碳当量。

（五）核证减排量：包含清洁发展机制（CDM）项目产生的核证减排量（CER）、国家核证自愿减排量（CCER）、自愿减排量（VER）等碳减排量，单位一般为吨二氧化碳（或当量）。

（六）CDM：清洁发展机制，是根据《京都议定书》第十二条建立的发达国家与发展中国家合作减排温室气体的灵活机制。它允许工业化国家的投资者在发展中国家实施有利于发展中国家可持续发展的减排项目，从而减少温室气体排放量，以履行发展中国家在《京都议定书》中所承诺的限排或减排义务。

（七）CCER：全称为国家核证自愿减排量，指依据国家发展和改革委员会发布施行的《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》的规定，经其备案并在国家注册登记系统中登记的温室气体自愿减排量。单位一般为吨二氧化碳（或当量）。

（八）CER：指根据《京都议定书》的清洁发展机制而被联合国认定的核证碳减排量，单位一般为吨二氧化碳（或当量）。

（九）VER：指根据国际自愿减排项目管理规定（含黄金标准、VCS、VER+等）认定的自愿减排核证碳减排量，单位一般为吨二氧化碳（或当量）。

（十）核算：指纳入碳排放权交易企业为了报告其核算边界内所有生产设施在履约期产生的直接或者间接碳排放量而开展的排放边界识别、排放量计算、相关资料收集与排放报告编写等行为。

（十一）核查：指第三方认证机构对纳入碳排放权交易企业在履约期内的碳排放量进行事后独立检查的行为。

（十二）履约：指纳入碳排放权交易企业在规定时间内向国家或地方主管部门清缴与其一个履约期（一般为一个自然年）内碳排放等量的碳排放配额或CCER行为。

第二章管理职责

第四条公司碳排放工作实施两级管理，各有关部门具体承担职责范围内的碳排放管理相关工作；公司根据国家、集团公司及上级公司碳排放相关管理要求开展具体工作。

第五条安环部

（一）安环部贯彻落实国家和地方法律法规、集团公司及上级公司碳排放管理相关规章制度和要求，建立相应的组织管理体系，编制公司碳排放管理实施细则。

（二）安环部参与编制公司碳排放工作计划,并监督计划实施。

（三）安环部按照地方主管部门工作安排，监督公司做好碳排放核算、及第三方核查及报送报告工作。

（四）安环部负责参加上级组织的碳排放相关培训，并组织开展公司的碳排放等相关宣传培训工作。

（五）安环部负责碳资产经营相关工作的对外联系工作，签订碳排放管理相关合同。

（六）安环部监督、考核公司碳排放管理相关工作。

第六条计划部

（一）计划部制定并实施碳排放工作规划和计划。

（二）计划部负责碳排放数据的审核，并向上级单位和主管部门报送相关工作数据和报告。

（三）计划部负责碳排放数据的统计分析，并向上级单位和主管部门报送相关工作数据和报告。

（四）计划部按照碳排放权交易计划，做好公司碳排放权交易工作、落实交易资金，确保公司按时完成碳资产清缴及履约工作

（五）计划部组织开展公司新建项目的碳配额申请工作。

（六）计划部定期向系统报送CCER项目信息，配合碳资产公司开展CCER开发和销售工作。

（七）计划部按照集团公司碳排放“四统一