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企业向政府申请报告

【篇一：向政府申请报告】

公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一函的写

作格式

函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有

关主管部门请求批准

等。

公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、

结语等。①标题一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。

一般发函为《关于**（事由）的函》；

复函为《关于**（答复事项）的复函》。②正文

一般包括三层：简要介绍背景情况；商洽、询问、答复的事项和问

题；希望和要求，如：

务希研究承复，敬请大力支持为盼等。函的写作范例

四川省电力工业局关于在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函

广元市人民政府:宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年

底首台机组投产发电,水库已基本形成。

据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游

业和养殖业。为保障水库

和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。

一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还

贷建设的重点水电工

程。

四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管部门。

按照国家有关基本

建设谁投资,谁受益,的原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工

程(包括水库)的管理权

和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电

站工程管理和开发的直

接主体。尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据《四川省大型水电

工程建设征地补偿和移

民安置办法》第三十条大型电站形成后的水面和消落区,在服从工程

管理机构的统一指挥、管

理、调度和保证工程安全的前提下,由当地县级以上人民政府统筹组

织移民优先开发利用和水利电力部颁发的《水利水电工程管理条例》

第二十三条开展综合经营事业,应由工程管

理单位统一规划。可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经

济合同,进行协作或联合

经营,应注意有关社队利益,搞好团结和生产的精神,我局原则同意当

地县级以上人民政府统

筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动

必须服从宝珠寺水电厂

的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协

议。

二、根据国务院颁发的《水库大坝安全管理条例》第十条兴建大坝

时,建设单位应当按照

批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范

围的规定,宝珠寺水电站

应划定管理和保护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全

部建成,大坝管理和保护

范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以

及整个库区征地线以下,

属大坝管理和保护范围。根据《水库大坝安全管理条例》第十七条

在大坝管理和保护范

围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准和《水利水电工程管

理条例》第十一条确有必

要在水利水电工程保护范围内进行建设等活动,应征得水利电力主管

机关的同意的规定,任何

单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四

川省电力局批准后方可

实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反国

务院规定的。

三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂

对水库的统一运用调

度,不得影响水库的安全运行。库区的利用应在服从电厂的统一规划

的前提下统筹规划,有计

划、有组织地进行。

行政机关公文的行文及行政机关公文的教学中，如何表述行政机关

公文文种、类型及行

文体式，是一个值得探讨的问题。经常看到文秘杂志有关《批转和

转发不是公文文种》等类

似争论不休的一些文章。如《秘书理论与实践》中金常德《批转和

转发不是公文文种》一文

称：“《秘书学原理及实务》一书，编者却把批转和转发都视为独立

的公文文种，实为舛误。”

那么，笔者要问：“批转和转发不是公文文种”又是什么？反过来，

“批转和转发”又是公文

文种里的什么？其实，这都是对行政机关公文文种及内容的表述不

清造成的误解。其对行政机关公文文种及内容的表述不清的原因在

哪里？笔者认为，就是对行政机关公

文文种的定义的理解不够全面。纵观13种行政机关公文文种的定义，

都是从文种的性质及范围来铨释的。所谓“性质”，即表明了这个文

种可用来做什么的本

质特征。所谓“范围”，表明了这个文种对上对下、对人对事的所属

性。从定义的内容来看，

并不是把一个文种都