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山东热电公司安全技术劳动保护措施及反事故措施管理实施细则
总则
第一条目的:为了加强山东热电公司安全技术劳动保护措施与反事故措施的管理,保障人身安全健康和设备安全可靠运行,预防和减少各类事故,制定本办法。
第二条适用范围:本制度适用于山东热电公司(以下简称“公司”)安全技术劳动保护措施与反事故措施的管理工作。
第三条术语和定义
(一)安全技术劳动保护措施是指以改善劳动条件、防止发生人身伤亡事故、预防职业病等为主要内容的安全技术措施和职业健康措施(包括各种安全设施、设备以及安全防护装置、保险装置和安全防爆设施等),简称为“安措”;
(二)反事故措施是指以防止设备事故发生,保证设备安全可靠运行为目的的所采取的技术和组织措施(包括治理设备、设施重大缺陷及隐患的措施等),简称为“反措”;
(三)“安措”和“反措”合称“两措”;
(四)安全技术劳动保护措施计划与反事故措施计划简称“两措计划”。
管理职责
总经理
(一)审定批准年度“两措”计划执行过程中发生的,必要的修改计划和重大问题的补充计划;
(二)负责年度“两措”计划所需费用的落实。
生产副总经理
(一)对年度“两措”计划的实施负全面领导责任;
(二)组织制定、审定年度两措计划;
(三)负责年度“两措”费用的有效使用。
第六条安环部
(一)负责贯彻落实国家、集团公司及上级公司“两措”管理工作要求,制定公司“两措”管理制度;
(二)负责“两措”工作的监督、检查和指导、统计、分析及上报;
(三)组织编制安全技术劳动保护措施计划;
(四)参与编制反事故措施计划;
(五)汇总一级“两措”计划,提交职代会讨论。
第七条生技部
(一)组织编制年度反事故措施计划;
(二)参与编制年度安全技术劳动保护措施计划;
(三)监督、检查本部门“两措”计划实施情况。
第八条运行分场
(一)参与编制公司年度“两措”计划;
(二)监督、检查本分场“两措”计划实施情况。
第九条办公室、党群部
(一)参与编制公司年度安全技术劳动保护措施计划;
(二)完成“两措”计划要求本部门负责的部分。
第十条承包商
(一)具体实施年度“两措”计划;
(二)确保按期完成年度“两措”计划。
工作内容、要求与程序
第十一条安全技术劳动保护措施内容
落实国家、行业及上级有关安全生产、劳动保护、工业卫生、职业安全健康等法律、法规、标准、规程、规定的项目;
预防人身事故的措施项目。包括各种安全设施、设备以及安全防护装置、保险装置和安全防爆设施等;
预防职业病和职业中毒为目的的卫生技术措施项目。包括对工作场所的有害气体、苯、铅、噪声、煤尘、粉尘、矽尘等的监测、治理措施;
安全大检查及隐患排查治理中尚未整改的威胁人身安全的重大项目;
安全评价中要求落实的有关安措项目;
有关安全工器具的添置、检测、校验、改进和研制等项目;
减轻劳动强度或改善危险工作条件采取的机械化、自动化等安措项目;
有关增设和改善劳动保护要求的防暑降温、防寒取暖、降噪、照明、工程车辆、通讯工具等项目;
配备安全生产监督所必须的装备。包括计算机、摄录设备、监督车辆、通讯工具等;
劳动保护科研和开展安全教育需要的设施、安全操作方法的培训、竞赛、讲座,安全宣传用品的购买、编印等。
第十二条反事故技术措施内容
(一)《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》中的有关措施项目;
(二)治理设备、设施重大缺陷及隐患的项目;
(三)安全大检查及隐患排查治理中尚未整改的重大项目;
(四)安全评价中要求落实的有关反措项目;
(五)预防事故等措施项目。包括防火、防雷、防雨、防汛、防冻、抗震、防风、防污闪、防暴雪等预防季节性事故的项目;
(六)主要建构筑结构检查鉴定或检修的重大项目;
(七)有关安全生产重大技术改进措施项目;
(八)上级公司要求的有关反措项目。
第十三条属于下列项目不应列入两措内容
(一)已经订入有关规程或已经形成制度的有关反事故项目;
(二)没有具体措施,只有原则要求的项目;
(三)一般的研究项目及没有足够根据只凭推测的问题;
(四)器材、施工力量、经费不能落实的项目;
(五)单纯购置备品、工具、仪器等项目;
(六)有关职工福利、劳动保护用品、保健食品、清凉饮料等计划项目;
(七)设备等级检修的标准项目。
第十四条“两措”计划编制与核准
(一)各部门应根据两措内容,结合年度设备检修计划、技改计划的编制同步组织编制年度“两措”计划,并明确项目、资金、执行和完成期限、责任单位及责任人;
(二)年度两措计划应在分管安全生产工作的副总经理的领导下由安环部和运行分场、生技部等部门(分场)共同负责组织编制。
1.安措计划(格式见134046-05.04.01-A16-JL02)以安环部为主,运行
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