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山东热电公司公文管理规定

第一章总则

第一条为规范山东热电公司公文管理，建立符合企业需要的公文体系，使公司的公文管理规范化、制度化、科学化，提高公文质量和运转效率，制定本规定。

第二条本规定适用山东热电公司及各部门，办公室是公司公文处理的管理机构，负责公司公文（含党委、纪委）处理工作。

第三条本规定所称公文（包括电报，下同）是指山东热电公司在管理过程中形成的具有特定效力和规范体式的公务文书，是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布规章和措施，请示和答复问题，安排生产经营活动，布置和商洽工作，报告情况、交流经验的重要工具。

第四条本规定所称公文处理，是指公文的拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。

第五条公文处理应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。

第六条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和上级公司及本公司相关保密规章制度，确保国家秘密、商业秘密的安全。

第七条本规定依据《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）、《国家行政机关公文格式》（GB/T9704-2012）、《集团公司总部公文管理办法》、《上级公司工作规则》编制。

第二章职责

第八条办公室是公司的公文管理部门。负责建立公司公文管理体系；负责统一收发上级公司来文及外部单位来文；负责对公司各部门的公文处理工作进行培训、业务指导及督办工作，并对各部门的公文处理情况作定期考评，确保公司公文办理质量和效率。

第九条各部门负责本部门的公文审核工作，确保本部门的公文质量；负责本部门承办公文的跟踪落实；各部门应明确负责公文管理的责任人，负责本部公文管理相关工作联络。

第十条公文处理遵从“谁起草、谁负责”，“谁主办、谁负责”的原则。

第三章公文种类

第十一条公司的公文包括以下种类：

（一）决定。适用于对重要事项做出决策和部署，奖惩有关部门及人员，变更或者撤销所属部门不适当的决定事项。

（二）通知。适用于发布、传达要求各部门办理或者执行和需要有关部门周知或者执行的事项，转发上级和不相隶属单位的公文，任免和聘用干部。

（三）通报。适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神和告知重要情况。

（四）报告。适用于向上级单位汇报工作，反映情况，答复上级单位的询问。

（五）请示。适用于向上级单位请求指示、批准。

（六）批复。适用于答复所属部门的请示事项。

（七）意见。适用于对重要问题提出见解和处理方法，答复对方征求对某项工作的意见。

（八）函。适用于不相隶属单位或部门之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

（九）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。

（十）议案。适用于向公司党委会、总经理办公会提出进行审议并作出决定的议事原案。

（十一）决议。适用于公司党委会根据表决原则做出的决定。

第十二条公司公文的形式包括以下类别：

（一）公司党委文件、党委函。

（二）公司文件、公司函。

第十三条对下列事项的行文，适用公司党委文件：

（一）向上级单位党委（组织）呈报请示、报告和意见。

（二）传达贯彻党的路线、方针、政策，做出重要工作部署。

（三）向公司各支部、各部门公布党委的重要决定。

（四）转发上级单位党委（组织）文件。

（五）批复下级党支部的请示。

（六）通知重要事项。

（七）公司内部有关人事（党内职务）任免事项等。

第十四条公司党委向不相隶属的党的组织部门和有关部门商洽工作、征询意见或答复问题等，适用公司党委函。

第十五条对下列事项的行文，适用公司文件：

（一）向上级单位报送请示、报告和意见；

（二）向公司各部门发布重要事项或法定事项。

（三）传达贯彻党和国家的路线、方针、政策，做出重要工作部署；

（四）向各部门印发具有普遍指导意义的通知、通报、意见等；

（五）答复各部门报请审批的重要事项；

（六）奖惩有关部门及人员；

（七）各部门的有关人事任免事项；

（八）转发上级单位重要文件等。

第十六条对下列事项的行文，适用山东热电公司函：

（一）向上级单位领导同志个人呈报报告性公文；

（二）向上级单位办公室或内设机构报告交办事项的办理情况；

（三）向不相隶属单位或部门请求批准和答复审批事项，商洽工作、征询意见或答复问题。

第四章公文格式

第十七条公文用纸采用国际标准A4型（长297mm、宽210mm）,左侧装订。用纸天头（上白边）为37mm±1mm，订口（左白边）为28mm±1mm，版心尺寸为156mm×225mm（不含页码）；正文用3号仿宋字体，一般每面排22行，每行28个字。

第十八条红头文件格式由眉首、主体、版记3部分构成。置于公文首页红色反线以上的各要素统称眉首；置于红色反线以下至抄送之间的各要素统称主体；置于抄送及以下的各要