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热电公司固体废物污染环境防治实施细则

第一章总则

第一条目的：为了规范热电公司固体废物产生、收集、转移、运输、贮存、利用、处理和处置行为，防治固体废物污染环境，保护和改善生态环境，降低固体废物的危害性，维护生态安全，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和有关法律、法规的规定及上级单位规章制度、要求，结合公司实际，制定本实施细则。

第二条适用范围：本细则适用于热电公司及电投能源赤峰分公司（以下简称“公司”）范围内列入《国家危险废物名录》的危险废物的收集、贮存、转运、转移、综合利用等活动。

第三条术语和定义

（一）固体废物：在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。经无害化加工处理，并且符合强制性国家产品质量标准，不会危害公众健康和生态安全，或者根据固体废物鉴别标准和鉴别程序认定为不属于固体废物的除外；

（二）工业固体废物：在工业生产活动中产生的固体废物；

（三）生活垃圾：在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物；

（四）建筑垃圾：建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等，以及装饰装修房屋过程中产生的弃土、弃料和其他固体废物；

（五）危险废物：列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险废物特性的废物；

（六）贮存：将固体废物临时置于特定设施或者场所中的活动；

（七）利用：从固体废物中提取物质作为原材料或者燃料的活动；

（八）处置：将固体废物焚烧和用其他改变固体废物的物理、化学、生物特性的方法，达到减少已产生的固体废物数量、缩小固体废物体积、减少或者消除其危险成分的活动，或者将固体废物最终置于符合环境保护规定要求的填埋场的活动。

第二章管理职责

第四条安环部

（一）依照国家、行业及上级单位相关法律法规、规章制度，制定公司固体废物污染环境防治管理制度；

（二）监督、检查、考核公司范围内固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等管理工作；

（三）组织开展固体废物污染环境防治相关工作人员的培训。

第五条生技部

（一）按照国家《危险废物名录》等相关规定、标准和方法，组织辨识公司范围内的危险废物；

（二）严格按照国家、地方政府、上级单位及公司相关规定，对危险废物产生、收集、转移、运输、贮存、利用、处理和处置过程进行管理；

建立公司危险废物管理台账，如实记录产生、处置危险废物的相关信息；

固体废物管理计划及时向属地生态环境主管部门备案；

制定突发环境事件防范措施和应急预案并每年组织开展演练，做好演练记录；

组织实施固体废物污染防治技术改造工作；

依法及时公开固体废物污染环境防治信息，主动接受社会监督；

组织开展固体废物污染环境防治相关工作人员的培训。

第六条计划部

（一）严格按照国家、地方政府、上级单位及公司相关规定，处理和处置公司危险废物；

（二）严格按照国家、地方政府、上级单位及公司相关规定，规范管理公司危险废物贮存库；

（三）组织开展公司危险废物贮存库管理工作人员的培训。

第七条其他部门（分场）

严格按照国家、地方政府、上级单位及公司相关规定，做好本部门（分场）危险废物管理工作。

第八条承包商单位

严格按照国家、地方政府、上级单位及公司相关规定，做好本单位危险废物管理工作。

第三章工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾管理

第九条公司各部门（分场）、承包商单位应当严格执行污染环境防治制度，对工业固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程进行规范管理。建立工业固体废物管理台账，如实记录产生工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息，实现工业固体废物可追溯、可查询，并采取防治工业固体废物污染环境的措施。

第十条委托第三方运输、利用、处置工业固体废物时，计划部应当对受托方的主体资格和技术能力进行核实，依法签订书面合同，在合同中约定污染防治要求，并追溯记录工业固体废物运输、利用、处置情况。

第十一条公司应当依法取得排污许可证，做到“按证排污”。

第十二条公司应当向内蒙古公司安环部、专业管理部和所在地生态环境主管部门提供工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等有关资料，以及减少工业固体废物产生、促进综合利用的具体措施，并执行排污许可管理制度的相关规定。

第十三条公司应当根据经济、技术条件对工业固体废物加以利用；对暂时不利用或者不能利用的，按照政府生态环境主管部门的规定建设贮存设施、场所，安全分类存放，或者采取无害化处置措施。

第十四条贮存工