成本库管理办法（评审版）.docx

XXXXXX集团投资控股有限公司

成本库管理办法（评审版）

第一章总则

第一条为加强XXXXXX集团投资控股有限公司（以下简称公司）成本管理工作，保障成本库顺利建设实施，制定本办法。

第二条本办法适用于公司及所属单位。

第三条本办法所称成本库是公司通过归集生产经营全过程的成本数据，经过整理分析后，总结形成的各类成本指标库。

第四条成本库管理遵循“自主建库、动态维护、两级共管、成果共享”的原则。

第二章机构与职责

第五条XXX是成本库归口管理部门。

公司相关职能部门，按部门职责分工对成本库建立与执行情况进行监管、指导，配合向XXX提供成本库相关资料，完善成本库。

所属单位负责贯彻落实成本库的管理要求，定期向XXX报送成本数据和资料。

成本库数据在建库阶段以电子数据或纸质形式保存，信息平台建成后导入信息平台管理。

第六条XXX是成本库建设与管理工作的责任主体和实施主体，主要职责如下：

（一）贯彻落实XXXXXX集团股份有限公司（以下简称集团股份公司）成本库相关管理制度、要求，并建立成本库管理相关制度。

（二）负责建立满足集团股份公司要求的成本库，归集、测定、更新、维护成本库数据，管理、维护成本库信息系统。

（三）负责成本库在公司范围内的推广和应用。

（四）负责成本库运用情况的监督、考核、评价。

（五）负责向集团股份公司报送成本库相关资料。

（六）负责配合、落实集团股份公司成本库数据共享的相关要求。

（七）负责制定、落实及共享成本数据的保密措施。

第三章成本库建立

第七条成本库根据公司的业务定位，结合公司专业化发展及自身业务需求，分行业、分业务、分地域制定。

按建安工程施工、设备采购与租赁、运营维护等建子库。

第九条公司参照《成本库建设规划方案》，结合公司实际情况制定成本库建设方案。

第十条成本库数据应与生产工艺、生产工况、计量规则、工作范围、费用组成、边界条件等对应。

成本库价格水平应符合公司先进管理水平，并对标市场及行业先进管理水平。

第十一条公司建立多渠道成本数据收集机制，包括组织现场实测，收集以往签订合同文件，市场询价，行业编规、编办、定额，政府或行业主管部门发布的价格指导性文件，其他单位相关参考数据，造价咨询机构数据、所属单位实际生产经营数据等。

第十二条成本库数据归集与测定工作由具有相应能力的专业人员或造价咨询服务机构协助完成，确保入库数据的合理性、时效性和可追溯性。

成本库数据汇总由XXX组织完成。

成本数据经成本专家评审，分管领导审批后，方能入库。

成本库原始数据应存档与备查。

第四章成本库维护与应用

第十三条成本库作为经济活动的数据参考依据，用于公司指导投资额评审、投资项目成本分解、责任制成本指标确定、采购限价复核、变更索赔费用审核等经济活动。

成本库数据选取应结合具体成本项目实际情况，其边界条件变化时（如地质条件变化、市场价格变化、施工工艺变化、政策环境变化等），应合理替换相应的边界条件要素，重新测算成本价格。

第十四条公司安排专人负责成本库及成本库信息系统维护。因市场物价、生产工艺、管理方式等客观因素变化需进行成本库数据调整的，由XXX重新启动成本数据入库程序调整。

第十五条XXX统筹协调所属单位的成本库数据共享。

第五章保密管理

第十六条公司在成本库数据内部运用与共享过程中应遵守保密原则，严禁违规提供成本库数据、泄露成本数据信息等违规行为。

（一）成本库建库期间，公司测算及成果文件安排专人保存，严禁泄露成本库数据信息的行为。

（二）成本库建库完成后，数据由XXX保存，报集团股份公司XXX备案。数据使用需按照审批程序执行，严禁私自传播。

（三）成本库建成后，成本库数据由专人管理，未经公司审批不得私自借用。

第六章监督

第十八纪检部、审计部等部门负责根据部门职责对成本库建立与执行情况进行监督，负责对违反本办法的行为进行责任追究。

（一）以利益输出为目的进行库内数据边界条件替换，造成公司重大经济损失的行为。

（二）错误选择成本数据，经调查属主观故意，造成公司重大经济损失的行为。

（三）泄露成本库数据及相关单位机密信息，损害相关单位利益的行为。

（四）其他违反本办法，损害公司利益的行为。

第七章附则

第十九条本办法由XXX负责解释，自发布之日起实施。