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人民代表报/2023年/8月/12日/第002版新闻·综合

搭建“泥味”平台绘就“为民”底色

——贵州省六盘水市钟山区推行街道议政代表会制度综述

本报通讯员安静朱鹏

“物业公司来了走、走了来,我们成了‘三无小区’。议政代表翟美会他们来走访,我们从提出

问题到解决问题全程参与,暖心又贴心。”近日,家住贵州省六盘水市钟山区德坞街道职院安置小区

9号楼的陈玲说。

“五民工作法”、议政代表年度民生项目票决制、“议政代表全员进站履职全覆盖”、组建履职专业“矩阵”、建立“四张清单”制度、推行“线下三找·线上三微”服务、开通议政代表直通车??钟山区人大常委会探索推行街道议政代表会制度,推动人民代表大会制度在街道层面拓展延伸,实打实为群众解决问题。

既可“面对面”又能“键对键”

“我们推行街道议政代表会制度,充实街道人大监督力量,延伸民主监督触角,让人大监督和群众参与深度融合。”钟山区人大常委会主任黄承勇说。

2022年9月下旬,钟山区街道议政代表会制度在黄土坡街道试点,钟山区委出台《关于建立街道议政代表会制度的实施意见》,为制度试点立柱架梁,76名议政代表“亮牌营业”。

黄土坡街道人民西路议政代表联络室建立之初,议政代表彭煊提出,在化解矛盾纠纷过程中,因专业知识欠缺,矛盾纠纷化解调处率不高,建议形成由综治牵头、业务部门参与的矛盾纠纷调解新模式。建议得到采纳后,钟山区在全区构建“议政代表+律师”“代表+人民调解员”等工作模式,组建履职专业“矩阵”,在“1+12”的履职中不断发力。

黄土坡街道议政代表、七十三社区党支部书记惠碧在走访过程中,有居民反映七十三社区二中批发巷路面下水道长期堵塞、污水横流。钟山区人大常委会开通“钟山号”人大(议政)代表直通车,将收集的民情民意“打包装车”,按照“一听、二看、三议、四办”收集转办程序筛选民生实事,通过受理随时、交办及时、办理限时、回访定时四个闭环管理环节实现群众诉求“一路通”。

在钟山,各街道议政代表通过一线走访调研、走进网络平台大空间“亮牌营业”,形成了上下贯通、左右互通、线上线下连通的一体化工作体系。办理群众诉求闭环工作机制、“码上见”“拉家常”等务实为民举措在17个议政代表联络站、68个联络室实现全覆盖,真正做到为民代言不失声、倾听民意不下线、反映民情不延时、服务群众不打烊。

“泥味”平台打好议政组合拳

在走访调研中,钟山区人大常委会发现,群众喜欢聚集在树下、广场、转角休息长廊里聊家常。于是,创建了“六议”场所(议事厅、亭、室、广场、长廊、角),集群众接待、议事协商、矛盾纠纷调解、法治宣传等功能于一体,将群众日常休闲、歇脚、“摆白”的地方变为“泥土气”“家常味”较浓的连接基层民主的新平台。

凤凰街道马鞍社区居民在附近的议事角里“摆白”时,经常提到因为没有门牌号落不了户,生活受影响的事,大家都很烦恼。街道议政代表黄美平将这个问题形成建议,交钟山区民政局尽快办理。

钟山区人大常委会建立就近就便的“四联四促”机制,将人大代表、议政代表全部编入“站室”,实现属地区域全覆盖和住地代表全覆盖,在不断完善群众反映问题受理、分析、交办、督办、反馈等闭环处理工作链的同时,将“六议”与“站室恳谈会”等议事协调机制相融合,统筹打好“组合

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拳”,助力发展全过程人民民主。

钟山区街道议政代表每届任期五年,每年召开两次议政代表会议,对街道办事处工作实现制度化议政、常态化督政。在全区构建起区委领导、人大主导、街道负责、社区参与的工作格局,形成以人大代表为骨干、社会各界代表共同履职的“1+N”工作模式。500余名议政代表以一份履职清单、一次履职考评、一张履职档案,激活基层治理“一池春水”。

“通过探索既可‘面对面’又能‘键对键’的议政代表履职新模式,建立办理群众诉求闭环工作机制,钟山区在探索城市街道人民民主新实践和践行全过程人民民主新征程上迈出坚实步伐。”黄承勇说。

暖心履职为民底色足

红岩街道人大工委在老龄人口居多的东风西路社区引入嵌入式养老服务中心,发挥议政代表引领作用,充分践行“民事民提听民声、民事民议察民情、民事民决顺民愿、民事民办暖民心、民事民评解民忧”的工作理念。

议政代表徐瑾是社区引进的嵌入式养老服务中心的负责人。她带领中心员工进社区、走楼栋收集民情民意共128条。徐瑾将老人心声向街道人大工委上报后迅速得到回应。2023年