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我国致密气效益开发管理创新的途径与政策建议

任丽梅;王隽;高卓月;夏江华;冯宇超

【期刊名称】《《天然气技术与经济》》

【年(卷),期】2019(013)006

【总页数】6页(P68-73)

【关键词】致密气;合资合作;清洁生产;高效利用;效益提升;管理创新

【作者】任丽梅;王隽;高卓月;夏江华;冯宇超

【作者单位】中国石油西南油气田分公司致密油气勘探开发项目部四川成都

610051

【正文语种】中文

0引言

致密气作为非常规天然气产业的重要组成部分，影响其规模开发效益的因素较多，

如致密气资源品质与规模、技术研发与应用、勘探开发成本、环境因素（财政政策、

生态环境、天然气价格、资金、工程技术服务等）、产业规划与布局、投资与融资、

效益评估和监管等。几年前，我国致密气开发模式还缺乏大规模商业化开发的外部

环境和内在动力［1］，要实现工业化发展还需技术进步、观念转变和国家政策等

方面的支持。实践表明，技术创新是创新驱动发展战略的核心，管理创新是创新驱

动发展战略的关键［2］。技术创新对时间的要求较长，而管理创新相对容易见效

也快，因此，通过进一步加强管理创新实现提质是十分重要的［3］。

1我国致密气开发现状、面临挑战与趋势

1.1致密气开发现状

1）致密气资源丰富，产量已具较大规模。我国致密气勘探开发已有将近半个多世

纪的历史，致密气集中分布在四川盆地与鄂尔多斯盆地两大区域，储量约占全国的

90%。近年来，在鄂尔多斯盆地上古生界、四川盆地上三叠统须家河组、塔里木

盆地库车深层发现了一批大型致密气田，在吐哈、松辽、渤海湾等盆地发现了一批

产量较高的致密气井，展现出良好的发展前景［4］。2017年我国天然气总的探

明储量为14.22×1012m3，而致密气为3.8×1012m3，占比高达26.72%。

我国致密气产量由2017年的340×109m3升至2018年的380×109m3，也

实现了工业化、规模化发展，如何进一步通过技术和管理创新将资源品位更差的致

密气有效开采出来，在相当长时期都是一项重要课题。

2）勘探开发技术体系较为成熟。致密砂岩气藏具有低渗透率、孔隙度低、连通性

差、非均质性高、含水饱和度高、储量丰度低、储量难动用的特点，即储量经济有

效动用难度大、采收率低。相对于常规气藏而言，一般情况下致密气藏单井控制储

量小且产量较低。目前国外石油公司通过三维地震技术、井网加密技术、直井分层

压裂技术、小井眼技术、快速钻井技术、地面优化简化技术等来提高单井产量，降

低开发成本。我国致密气与常规气的分布多有重叠，致密气开发技术体系较为成熟，

在基础设施建设方面的额外成本投入较低，为我国进一步实现致密气效益开发奠定

了基础。

1.2致密气开发面临的困难与挑战

1）经营管理与市场化机制创新有待提升。在致密气开发经营管理方面，如致密气

钻完井和压裂核心工程“工厂化”作业模式有待加大推广，非核心工程和生产运行

服务市场化程度较低，致密气开发规划、项目前期工作管理和工程造价定额管理有

待加强，管理细节也有待提升；在致密气开发市场化机制方面有待进一步创新，地

方政府和环保部门也亟需创新环保监管理念与机制。

2）关键技术体系需进一步攻关。致密气分布的不同区域储量品位差异大，动用难

度大，致密气气藏的成藏模式构建也还未完善，关键技术需进一步攻关［5］。对

于难以动用的储量，高投入产生的高成本与气价不匹配［6］，采用“水平井+体

积压裂+工厂化”模式实现工业化开采仍处于初级阶段，致密油气资源与投资评价

方法、模块和功能、软件及关键技术、工作流程等需进一步优化［7］。

3）价格、财税政策需要进一步完善。致密气开发成本比常规气高，由于天然气价

格体系不完善，出厂价却与常规气一样，导致致密气开发的经济效益差，甚至亏损，

降低了生产企业的积极性。在目前技术经济条件下，尽管鄂尔多斯盆地实现了规模

开发及四川须家河气田实现了初步开发，但由于经济效益很差造成了亏损，且后续

待开发资源品位较差、成本更高，无法实现规模有效开发与可持续发展［7］。尽

管财政部关于《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》的补充通知规定，可再生

能源发展专项资金支持煤层气、页岩气、致密气等非常规天然气开采利用，但对致

密气的优惠政策仍显力度不够。

1.3致密气产业发展趋势

1）国家强化致密气产业规划与布局，将迎来致密气发展新机遇。国家积极出台政

策激励致密油气开发，天然气“十三五”规划中提出，致密气勘探开发将以四川、

鄂尔多斯、塔里木盆地为重点。