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如何准确理解科学开发变化观的科学内涵和历史地位

如何准确理解科学发展观的科学内涵和历史地位

科学发展观的内涵极为丰富,涉及经济、政治、文化、社会等各个领

域,既涉及生产力和经济基础问题,又包含生产关系和上层建筑问题;

既针对当前,又着眼长远;既是重大的理论问题,更是现实的实践问题

,必须在工作中认真把握、贯彻落实。

科学发展观首先是以人为本的发展观,就是要以实现人的全面发展为

目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群

众日益增长的物质文化需求,切实保障人民群众的经济、政治和文化

权益,让发展的成果惠及全体人民;科学发展观是全面的发展观,就是

要以经济建设为中心,全面推进经济、政治、文化和社会建设,实现

社会主义物质文明、精神文明和政治文明共同进步和社会的和谐发

展;科学发展观是协调的发展观,就是要统筹城乡发展、统筹区域发

展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和

对外开放,推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调,促

进人与人、人与社会、人与自然的和谐;科学发展观是可持续的发展

观,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,为我们

的子孙后代营造更好的发展空间,保证他们一代一代地永续发展。

全面理解、准确把握科学发展观的内涵和实质,必须正确认识和把握

以下几个方面的关系:一是必须正确认识经济增长与人的全面发展的

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关系。坚持以人为本是科学发展观的本质要求。经济增长是人的全面

发展的物质基础,人的全面发展是经济增长的目的和根本动力。不顾条

件、不计代价地片面追求增长速度,可能会有损于人的发展。二是必

须正确认识增长与发展的关系。经济增长是发展的前提和基础,没有

增长就没有发展,但发展是包括经济增长、结构改善、相互协调、社会

和谐、人的全面进步、人与自然和谐在内的,内涵更广泛、更丰富的

概念。三是必须正确认识人与自然的关系。自然是人类赖以生存和发

展的基础,破坏自然、掠夺自然,就是破坏自己、掠夺自己,必须把坚持

以人为本与珍爱自然、延续自然结合起来,统筹人与自然和谐发展,在

推动经济增长的同时,不断改善当代人和子孙后代的生存空间。四是必

须正确认识区域之间的协调。我国不同区域的发展条件差距很大,这决

定了不同地区经济实力和规模的差距将是长期存在的。区域协调不是

指各地的经济规模都要一样大,而是指全国的人口与经济分布在各个

区域之间要协调,与各个地区的资源环境承载力相适应,在完善国家统

筹和转移支付机制的基础上,使地区间人均GDP、居民生活水平和公

共服务的相对差距逐步缩小。五是必须正确认识工业化的内涵。工业

化不是简单地提高工业增加值占GDP比重的过程,也不是全国每个地

区都把当地工业产值比重提高到相同的水平,更不是不顾各地的条件

盲目上工业项目。工业化是一种经济社会结构和生产方式的变化,是运

用传统生产方式的农业人口不断向拥有现代生产方式的工业和服务业

转移的过程,是不断提高要素配置效率的过程。六是必须正确认识城

镇化的内涵。推进城镇化是促进城乡协调发展的重要途

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径。但城镇化不是单纯地加强城镇建设、扩大城镇面积,更不是简单的

“地改市”、“县改市”、“县改区”、“乡改镇”等行政区划调整,

城镇化既是壮大城镇规模、增加城镇数量、繁荣城镇经济的过程,更是

转移农村人口、从而改变其传统生产方式和生活方式的过程,是完善城

镇形态、优化城镇体系布局、逐步消除城乡二元结构的过程。

一是切实转变经济增长方式。我国新一轮高速增长暴露的一些突出问

题和宏观调控的现实告诉我们,必须转变增长方式,以提高质量和效益

为中心,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染

少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。要以“减量化、

再使用、可循环”为原则,大力发展循环经济,努力建设“低投入、高

产出,低消耗、少排放,能循环、可持续”的国民经济和节约型社会;以

科技进步和自主创新为支撑,提高经济增长的科技含量和知识含量;以

改革体制、转换机制、完善开放为动力,不断提高经济