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项目二居(村)务治理
子任务4了解居(村)民(代表)会议的基本方法
任务二议事决策
【知识要点】
一、会议主持的技巧
1、明确自我角色和职责。清晰主持会议的角色,主持人不是演说家,不可垄断发言。应尽量引导与会者参与会议,鼓励适当发言、讨论。
2、把控时间,一事一议。依照会议议程,逐项开展讨论,让与会者跟随进程安排,聚焦议题发言。适当分配发言时间,避免会议超期或讨论无果。
3、引导成员多沟通。与会者的意见,主持人应避免立即给出直接回应(可能影响会议走向),应将意见抛回会议,引导更多人给出回应、讨论,明确大多数人的意见之后,再综合回应。
4、保持客观中立,集中、归纳、摘要及总结的及时运用。主持人要多做集中、归纳、摘要及总结等工作,让与会者跟得上讨论。要有公正的态度,保持客观中立,仔细聆听各人的意见,不能强迫与会者接受自己的意见。
5、尊重参会人员,议事不议输赢。在充分讨论的基础上,协助与会者作出决议,尽量帮助会议形成共识,不可让参加者有输赢、有被孤立的感觉。当会议经过充分讨论,仍然难以决断各选项的优劣,又必须拿出决议时,才可以用投票表决,且应对方案未被采纳的一方,做好安抚与解释的工作。
二、会议引导的技巧
(一)头脑风暴法
与会人员在正常融洽和不受任何限制的气氛中进行讨论、座谈,打破常规,积极思考,畅所欲言,充分发表看法。为无限制的自由联想和讨论,其目的在于产生新观念或激发创新设想。
在群体决策中,由于群体成员心理相互作用影响,易屈于权威或大多数人意见,形成所谓的“群体思维”,从而削弱了群体的批判精神和创造力,损害了决策的质量。头脑风暴法是避免“群体思维”的有效方法之一。
2、头脑风暴法实施过程
(1)提出论题。提出的论题一定要表述清楚,不能范围太大,而是要落在一个明确的问题上。
(2)制作背景资料。提供会议背景资料,其包含会议的名称、论题、日期、时间、地点。论题以提问的形式描述出来,并且会举一些设想为例作为参考。背景资料要提前分发给予参与者,这样他们可以事先思考一下论题。
(3)选择与会者。主持人要负责组建头脑风暴专家小组,由部分与会者和一位记录员组成。一般来说小组人数十人左右,建议包括有经验的成员、感兴趣的嘉宾、一名记录员。
(4)创建引导问题。在会议中大家的创造力可能会逐渐减弱。这个时候,主持人应该找出一个问题来引导大家回答,借以激发创造力,比如说:我们能综合这些设想吗?或是说:换一个角度看怎么样?最好在开会前就准备好一些诸如此类的引导问题。
(二)罗伯特议事规则
会议主持人,专门负责宣布开会制度,分配发言权,提请表决,维持秩序,执行程序。但主持人在主持期间不得发表意见,也不能总结别人的发言。
二
会议讨论的内容应当是一个明确的动议:“动议,动议,就是行动的建议!”,动议必须是具体的、明确的、可操作的行动建议。
三
发言前要举手,谁先举手谁先优先发言,但要得到主持人的允许后才可以发言。发言要起立,别人发言时,不能打断。没有回答问题者或者回答问题少者优先于回答问题多者。
一
四
尽可能对着主持人说话,避免不同意见者之间面对面发言。
五
每人每次发言时间不超过两分钟。对同一动议发言每人不得超过两次,或者大家现场规定。
六
讨论问题不能跑题,主持人可以打断跑题发言。
(二)罗伯特议事规则
主持人打断违规发言的人,被打断的人应当中止发言。
八
主持人应尽可能的让意见相反的双方得到轮流发言的机会,以保持平衡。
九
发言人应首先表明赞成还是反对,然后说明理由。
七
十
不得进行人身攻击,只能就事论事。
十一
只有主持人才可以提请表决。只能等到发言次数都已用尽,或者没有人想再发言,才能提请表决。如果主持人有表决权,应该最后表决,避免引导会议方向。
十二
主持人应先请赞成方举手,再请反对方举手。但不要请弃权方举手。
十三
当赞成方多于反对方,动议通过。平局等于没通过。
三、提高会议效能的技巧
四、会议记录的技巧
【任务实施】
一、任务分析
(1)主要问题
序号
主要问题
1
居(村)民(代表)会议常常出现争吵不休的情况,欠缺会议规则。
2
会议主持人缺乏技巧,对会议中出现的种种问题无力应对。
3
会议效能太低,议而不决或无人发言,影响会议进程。
4
会议记录凌乱,把握不住会议重点。
(2)主要目标
序号
主要目标
目标依据
1
学习会议主持技巧,提升会场控制能力。
会议主持人是会议得以有效开展的灵魂和关键,学习和使用主持会议的技巧,可以帮助主持人更好的应对会场的各种情况,使得会议更高效。
2
了解相关议事规则和处理方法,并能简要处理
在居(村)民(代表)会议中需要工作者了解议事规则和常见问题的处理方法,保证会议的顺利进行。
3
了解会议记录的方法,更好的达成会议成果。
会议记录有简略记录与详细记录的不同形式
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