《高标准农田 农作物病虫害监测防控系统建设规程》（编制说明编写要求）.pdf

《高标准农田农作物病虫害监测防控系

统建设规程》河南省地方标准编制说

一、编制的目的和意义

（一）政策依据

河南省作为中国的农业大省，粮食生产在全国占有举

足轻重的地位。高标准农田建设是保障国家粮食安全、提

升农业综合生产能力的重要举措。近年来，随着农业科技

的快速发展和农业生产方式的转型升级，农作物病虫害的

监测与防控工作日益受到重视。为了贯彻落实《中共中央

国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意

见》、《全国高标准农田建设规划（2021-2030年）》以及

河南省关于高标准农田建设的相关政策文件，加强农作物

病虫害监测防控系统的标准化建设，提高病虫害防控的精

准性和有效性，特制定本地方标准。

（二）研究背景

随着全球气候变化和农业生产环境的变化，农作物病

虫害的发生频率和危害程度呈上升趋势，对粮食安全和农

业可持续发展构成了严重威胁。传统的病虫害监测防控方

式存在监测范围有限、反应滞后、防控效率低下等问题，

难以满足现代农业发展的需要。因此，利用现代信息技术

手段，构建智能化、精准化的农作物病虫害监测防控系

统，成为提高病虫害防控能力的关键。

河南省高标准农田建设已取得了显著成效，但在农作

物病虫害监测防控方面仍存在一些短板。如监测设备不

足、监测数据不共享、防控措施不精准等问题，影响了病

虫害防控的效果。因此，制定一套符合河南省实际情况的

农作物病虫害监测防控系统建设规程，对于提升高标准农

田建设水平、保障粮食生产安全具有重要意义。

（三）可行性分析

1.技术可行性。随着物联网、大数据、人工智能等技

术的快速发展，农作物病虫害监测防控系统的建设已经具

备了技术条件。通过安装传感器、摄像头等监测设备，可

以实时采集农田环境数据和病虫害发生情况，利用大数据

分析和人工智能技术，可以实现病虫害的精准预警和防

控。

2.经济可行性。虽然农作物病虫害监测防控系统的建

设需要一定的资金投入，但长期来看，其带来的经济效益

和社会效益是显著的。通过提高病虫害防控的精准性和有

效性，可以减少农药使用量，降低农业生产成本，提高农

产品质量和市场竞争力，从而增加农民收入。

3.社会可行性。农作物病虫害监测防控系统的建设符

合国家和地方的政策导向，符合农民和农业企业的实际需

求。同时，通过加强宣传和培训，提高农民对病虫害监测

防控系统的认识和使用能力，可以推动系统的广泛应用和

持续发展。

二、任务来源及编制原则和依据

（一）任务来源

根据河南省市场监督管理局《2024年河南省地方标

立项指南》的通知和要求，2023年10月,《高标准农田农

作物病虫害监测防控系统建设规程》由河南云飞科技发展

有限公司提出立项申请。2024年5月，项目通过河南省市

场监督管理组织的河南省地方标准制修订项目立项评

估;2024年6月，河南省市场监督管理局下发《关于下达

2024年河南省地方标准制修订计划的通知》(豫市监

(2024)88号)，正式批准该标准的编制(项目编

号:20242110128），由河南云飞科技发展有限公司主要负

责起草。

（二）编制原则

1.规范性原则。本文件按照GB/T1.1—2020《标准化

工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规

定编写。遵循国家现有的农业有关方针、政策和法规，以

发展农业、增加产量、保护环境和改善生态为最终目标，

使制定的标准符合我省高标准农田智慧植保的具体情况，

从实际出发，达到技术先进，生产可行，易于操作，力求

实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。

2.科学性原则。本文件的编制基于科学的研究和实践

经验，所提出的建设规程符合现代农业发展的需要和河南

省的实际情况。

3.实用性原则。本文件内容具有可操作性和实用性，

能够指导农作物病虫害监测防控系统的建设和运行，提高

防控效果。本文件在制定过程中，广泛听取了植保、信息

化、农业机械等相关领域专家、基层农技人员、种粮大

户、新型经营主体的意见，使制定的标准与生产实际需求

协调统一，在生产实践应用中，实现了易于掌握、操作性

强的目标。

4.先进性原则。本文件的编制充分考虑现代信息技术

的发展趋势，采用先进的技