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河北保定张石高速浮图峪五号隧道
“5·23”重大危险化学品运输车辆
燃爆事故调报告
2017年5月23日6时23分,河北省保定市张石高速保定段
(石家庄方向)浮图峪五号隧道内生一起重大危险化学品运输
燃爆事故,造成15人死亡、3人重度烧伤,16名村民轻微受伤,
9部车辆、43间民房受损,直接经济损失4200多万元。
事故生后,党中央、国务院高度重视,刘延东副总理、王
勇、郭声琨国务委员作出重要批示和指示。时任河北省委书记赵
克志、省长许勤等后先作出重要指示批示,要求全力救治伤员,
做好善后工作,查明事故原因,吸取事故教训,严格落实安全生
产各项措施,全面排查隐患,坚决遏制重特大事故生,并第一
时间赶到事故现场开展救援工作。公安部、交通运输部、国家安
全监管总局派出工作组连夜赶赴事故现场督促指导事故救援和调
查工作。
依据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》
(国务院令第493号)等有关法律法规,5月24日,经河北省人民
政府批准,成立了由河北省安全监管局、公安厅、监察厅、交通
运输厅、省总工会、保定市人民政府相关负责同志和专家组成的
张石高速浮图峪五号隧道“5·23”重大危险化学品运输燃爆事故调
查组(以下简称事故调查组)。同时,邀请省检察院派员参加。另
外,邀请内蒙古自治区政府派员参与事故调查。事故调查组按照
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“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”原则,
通过现场勘验、调查取证、检测鉴定、专家论证等,查明了事故
生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况,认定了事故
性质和责任,提出了对有关责任人员、责任单位的处理建议和改
进工作的措施建议。
一、事故发生经过及应急处置情况
(一)车辆运输及行驶轨迹
2017年5月19日14时43分,内蒙古弘鼎运输有限公司(以
下简称弘鼎运输公司)杨国楷、陈伏河驾驶车牌号为蒙M22001/
蒙M7876挂的重型半挂货车(以下简称事故车辆),在青岛市黄
岛区中国石化青岛炼油化工有限公司石油焦场内装载5号石油焦
31.35吨,经青银、京藏等高速公路,于5月21日16时03分运
达宁夏石嘴山市平罗县昊越路卸载,17时47分驶离,19时11分
回到弘鼎运输公司停车场。
2017年5月22日8时31分,杨国楷、陈伏河驾驶事故车辆
去往内蒙古兰太实业股份有限公司(以下简称兰太公司)泰达制
钠分公司,装载32吨氯酸钠,11时49分驶离,返回弘鼎运输公
司停车场进行加油作业,加油员贺军将主油箱加满后,再向改装
的备用油箱充装柴油600L(540㎏),合计加油1060L,副驾驶员
陈伏河签字确认。15时02分驶出弘鼎运输公司停车场,行经G109
国道行驶,18时16分从荣乌高速乌兰镇收费口驶入高速,沿荣乌
高速荣成方向行驶。23日0时06分至1时05分,在蒙晋界主线
收费站广场停车59分;1时5分至1时54分,沿荣乌高速荣成方
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向行驶;1时54分至2时27分,在向阳堡停车区停车33分;2
时27分至3时11分行驶;3时11分至3时39分,在山阴停车区
停车28分;3时39分至5时52分行驶;5时52分,途径冀晋山
西主线收费站进入河北省境内。
(二)事故发生经过
2017年5月23日6时23分,该车行驶858公里,海拔落差
约1000米,历时15小时21分(熄火停车2小时,行驶系统运行
时间13小时21分),至张石高速浮图峪五号隧道(石家庄方向)
时,生初始燃烧爆炸,出较大声音和火光,隧道内司乘人员
迅速逃生,隧道外桥上车辆急速驶离现场。之后燃烧爆炸的强热
引氯酸钠和爆炸混合物爆炸,爆炸产生的冲击波、高温及火焰
导致车辆破损、人员伤亡,煤炭燃烧及爆炸破片飞溅,后续油箱、
刹车气罐、灭火器及轮胎等又相继生连锁爆炸,挥出白色的
氯酸钠粉尘细微颗粒漂浮至隧道外。事故波及9部车辆,其中6
部损毁,造成15人遇难,3人重度烧伤,事故波及高速桥下43
户民房受损,16名村民轻微受伤,造成直接经济损
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