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理论攻坚-公文写作1

（讲义+笔记）

主讲教师：张佳禾

授课时间：2024.08.22

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理论攻坚-公文写作1（讲义）

第一章党政机关公文

党政机关公文即正式公文，是党和行政机关正式使用的文书。它受到国家权

威机关的确认和规范，并具有行政约束力。

第一节种类

2012年4月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政机关公文处

理工作条例》（中办发〔2012〕14号）。该条例规定的党政机关公文一共是15

种，包括决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报

告、请示、批复、议案、函和纪要。

第二节党政机关公文写作

一、通知

通知，是向特定受文对象告知或转达有关事项或文件，让对象知道或执行的

公文。

（一）写作结构

1.标题

（1）一般写法。

1

发文机关+“关于”+事由+“的”+文种。

例如：关于开展第七次全国人口普查的通知。

（2）书写格式。

标题要居中书写（不带书名号）。

2.称谓或主送机关

（1）称谓（对象为人物）。

例如：尊敬的各位领导、广大市民朋友等。

（2）主送机关（对象为单位）。

例如：各社区、各街道办等。

（3）书写格式。

顶格书写。

3.正文

（1）开头。

写明通知的依据、目的或者背景等。一般通过摆情况、讲背景，说明为什么

要做某件事，点明发通知的指导思想。这部分文字要求简短明确，可用“现将有

关事项通知如下”“现做如下通知”“特通知如下”等起承语承上启下。

（2）主体。

通知的具体内容：①时间、地点、人员等基本信息；②发布的信息或指示、

安排的工作，或者提出的方法、步骤、措施、执行性要求等（不全有）。这部分

的写法多采用分条列项式，具体地提要求、讲措施。

3）结尾。

（

结尾一般可写“特此通知”“以上通知，望认真执行”等结语，也可写执行

要求或号召性地提出希望等，有的通知也可没有结尾部分。

4.落款

（1）发文机关（发文者）。

例如：某政府办公室（写在成文日期上一行）。

2）成文日期。

（

例如：考试当天日期或者××××年××月××日。

（

3）书写格式。

2

右下角（落款位于正文右下方，日期右空四个字，发文机关以日期为准上方

居中）。

（二）试题演练

|例|2017年河南省开封市杞县公安局警务辅助人员招聘考试

材料：

×××县公安局研究决定召开本年总结及下一年计划的工作会议，会议拟定

于12月8日开始，要求各个乡镇派出所负责人按时参加；12月7号在×××招

待所大厅报到；会上要汇报今年的工作总结和下一年的工作计划；会议在×××

招待所进行，一共两天，请您代写一则会议通知。（涉及人名及电话一律用××

×代替）

根据所给材料内容写一则会议通知。（20分）

要求：格式规范，结构完整，语言流畅。

二、报告

按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映

工作中的基本情况、取得的经验教训、存在的问题以及今后工作的设想等，以获

得上级领导部门的指导。

（一）写作结构

1.标题

（1）一般写法。

发文机关+“关于”+事由+“的”+文种。

（2）书写格式。

标题要居中书写（不带书名号）。

2.称谓或主送机关

（1）称谓（对象为人物）。

（2）主送机关（对象为单位）。

（

3）书写格