网络优化工程监理项目建议书.doc

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网优工程监理项目建议书

年十二月四日

目录

一、前言……………3

二、监理服务内容…………………4

三、监理依据………………………4

四、监理工作范围及目标内容……………………5

五、监理工作制度…………………11

六、监理控制目标和手段（施工阶段）…………14

七、合同管理………………………37

八、监理人员及职责………………40

九、监理文件管理…………………54

十、监理工作制度…………………58

一、前言

网络优化是网络优化网络建设和运营中的重要环节，当前，网络优化工程正处于成熟发展时期，各种规范、制度及技术日趋完善，但目前网络优化工程的市场还很不规范，如：缺少监督监理机制、不重视信息资源安全保密的防范措施。一些企业只看到工程项目投资额度大、利润高，而不顾自己的能力、信誉、资质状况，也不屑于国家的政策法规、国家安全和行业规范，他们一哄而起、一拥而上，导致我国信息产业轰轰烈烈向前发展的背后，出现了许多不应出现的现象：如项目可行性论证不充分；用户需求不全面、不准确；用户要求一变再变、工程进度一拖再拖；缺少对系统监理、对系统的评测验收，严重地影响了网络优化项目的质量和进度，给国家、社会和行业造成了许多不应有的损失。

???为了保障网络优化工程签约双方的利益，确保国家信息产业更加健康、有序地发展，从而使我国信息资源得到更充分的利用，对网络优化工程建设进行有组织、规范化的监理，就显得更加重要。

???网络优化工程项目是为了以信息技术手段极大地提高特定业务的效率而建设网络优化系统的工程项目。?网络优化工程监理则是专门以网络优化工程项目为对象的工程监理，其有别于其它行业监理的全部特征，完全是由网络优化工程的独特性所决定的。?网络优化工程监理通常要直接面对甲方和承建方，在双方之间形成一种系统的工作关系。监理方与上游供应商的关系虽然在法律上是间接的，但有时也需要直接面对，成为工作关系的一部分。

监理方的职责是监督承建方在预算范围内按时保质满足业主要求，其职责的侧重点是承担监理服务工作。在工程施工建设的全过程中，以质量控制为核心，以确保安全施工，对工期进度控制，投资造价控制为实施阶段的工程监理目标。科学管理，公正服务。

二、监理服务内容

网络优化工程监理按实施阶段分为项目决策阶段监理和项目实施阶段监理。

包括天馈线美化工程、传输、交换局房的零小配套工程、室内覆盖工程、直放站工程、传输设备及其配套电源安装工程、新技术设备及其配套电源安装工程以及其他网络优化工程。

网络优化工程监理包括上述工作的全程监理以及建设方根据实际需要委托的其他项目的全程监理：监理人从勘察设计阶段、施工准备阶段、施工阶段、保修阶段进行监理，按建设方要求对上述阶段实施投资控制、质量控制、进度控制、合同管理、信息管理和组织协调，力求网络优化工程建设达到项目预期目标，网络优化工程监理在不同阶段采用不同的方式分别对项目投资、进度、质量、网络优化安全进行控制，围绕网络优化工程项目建设提供一系列的监督管理服务。

三、监理服务目标

（1）监理服务目标：以实现项目整体目标为前提，加强与业主的沟通和交流，在监理工作过程中强调主动服务，对工程的监理实施主动控制，强调对工程的预控，不断提高监理服务水平，为业主提供周到、有效的监理服务，与业主建立长期合作的战略伙伴关系，达到共同提高、共同发展的目的。

（2）项目管理目标：将以最优质的监理服务，优良的监理质量来努力争做业主的“优秀合作单位”。

（3）工程监理目标：

工程初验合格率达到100％；

100％按工程进度计划完成所有下达的任务；

严格监理，使本工程的实际投资不超过计划投资；

（4）安全生产管理目标：在生产过程中不发生人员安全、信息安全和通信安全事故。

四、监理一体化的实施方案

为了能够配合建设方确保项目计划的整体推进，需满足以下几方面储备：搭建内部组织架构、完善内部管理运作机制、监理人员配备、监理工作各项资源配备、一体化监理总控推进措施。

4.1搭建内部组织架构：

要求内部组织架构要与监理总控的三层架构相对应。横向以项目组的形式，打通专业壁垒，自上而下的进行管理和控制，保证项目计划的整体推进。纵向以专业控制，适应职能型结构，加强对专业信息的控制能力和对项目计划的执行能力。

4.2完善内部管理运作机制

需要搭建以职能型、项目型为主的管理运作机制。各专业小组之间