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2024年乡村一体化管理实施方案

____年乡村一体化管理实施方案

前言

乡村一体化管理是指在城乡发展一体化的大背景下，以乡村为基

本单位，通过整合乡村资源，推动乡村发展，提高农民收入水平，改

善乡村环境，促进农村与城市的互动和交流。本方案旨在探索乡村一

体化管理的途径和方法，提出具体实施方案，推动乡村一体化管理在

____年的全面落地。

一、总体目标

____年，实现乡村一体化管理全面推进，乡村经济持续增长，农

民收入稳步提高，乡村环境得到根本改善，农村与城市之间的差距和

城乡二元结构明显减少。

二、重点任务和措施

1.完善乡村规划体系

（1）建立健全乡村规划体系，制定乡村综合规划、农村土地利用

规划等，确保乡村发展方向明确，资源利用合理。

（2）推进乡村土地整治工作，实施土地整理、土地流转等政策，

提高农民土地经营能力和土地利用效益。

（3）加强农村公共基础设施建设，改善乡村供水、供电、交通等

基础设施条件，提高乡村生活质量。

2.推动农业产业转型升级

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（1）加强农业科技研发和推广应用，推进农业科技创新，提高农

业生产效率和质量。

（2）优化农业产业结构，发展特色农业，提供农民就业机会，增

加农民收入来源。

（3）支持农民合作社建设，推动农户组织化经营，提高农业规模

化经营能力。

3.改善农村生态环境

（1）加强农业环境保护，提高农业生产过程中的环境可持续性。

（2）加大农田水利建设力度，改善农田排水条件，提高土地产量

和质量。

（3）加强农田生态系统保护，推进农田生态修复，提高农田生态

效益。

4.提高农民收入水平

（1）加大职业培训力度，提高农民就业能力，拓宽就业渠道。

（2）完善农民社会保障体系，提供农民养老、医疗等保障服务，

降低农民经济风险。

（3）加强农产品质量安全监管，提高农产品竞争力，增加农民收

入。

5.促进城乡互动交流

（1）加强城市与乡村间的政策衔接，鼓励城市资本投资农村产

业，带动农村发展。

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（2）推进农村旅游建设，提高农村旅游服务水平，推动乡村旅游

产业发展。

（3）加强城市与乡村文化交流，举办乡村文化活动，增加城乡居

民的互动和交流机会。

三、组织实施方法和措施

1.强化政府领导

成立乡村一体化管理领导小组，由政府主要领导亲自担任组长，

负责乡村一体化管理的组织协调和决策指导。

2.加强组织体系建设

建立健全乡村一体化管理组织机构，设立乡村一体化管理办公

室，依托农业、农村、水利等相关部门，推动乡村一体化管理的实施

和落地。

3.加强宣传教育

开展乡村一体化管理的宣传教育活动，提高广大农民的乡村发展

意识和参与度，树立乡村一体化管理的品牌形象。

4.加强政策支持

制定乡村一体化管理的支持政策，包括财政奖励、税收减免、金

融支持等方面的支持，为乡村一体化管理提供政策保障。

5.加强监督考核

建立乡村一体化管理的监督考核机制，加强对乡村一体化管理工

作的监督和评估，及时发现问题并进行整改。

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四、预期效果和评估指标

1.农村经济增长明显，年均增长率达到8%以上。

2.农民收入稳步提高，年均增长率达到6%以上。

3.农村基础设施得到全面改善，农民生活条件明显改善。

4.农田生态环境明显改善，农田综合生产能力提高。

5.乡村和城市之间的差距减小，城乡居民生活水平差异减小。

五、保障措施

1.加大财政投入，确保乡村一体化管理工作的顺利推进。

2.加强各级领导干部的培训和能力建设，提高乡村一体化管理工作

的质量和水平。

3.加强对乡村一体化管理实施情况的监督和考核，确保乡村一体化

管理工作的顺利进行。