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医院成本管理制度

第一章总则

第一条为了加强医院成本管理，提高医院经济效

益，确保医疗质量，根据《医疗机构财务会计管理办法》

和国家有关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于我国境内所有公立医院。

第三条医院成本管理应当坚持合法、合规、效益

原则，全面、准确、及时地反映医院成本状况，为医院

经营管理提供真实、完整的成本信息。

第四条医院成本管理主要包括成本核算、成本控

制、成本分析和成本考核等方面的工作。

第二章成本核算

第五条医院成本核算应当遵循以下原则：

（一）实际成本原则：以实际发生的经济业务为依

据，反映医院实际成本状况。

（二）完整性原则：全面、准确、完整地反映医院

成本，不得漏报、谎报、迟报。

（三）权责发生制原则：成本核算应当根据权责发

生制原则，合理确认成本发生时间和成本承担对象。

（四）一致性原则：成本核算方法、成本核算对象、

成本核算周期等应当保持一致，不得随意变更。

第六条医院成本核算对象包括：医疗成本、药品

成本、卫生材料成本、医疗服务成本等。

第七条医院成本核算周期为每月一次，特殊情况

下可以适当调整。

第八条医院应当建立健全成本核算制度，明确成

本核算的部门、人员和职责，确保成本核算的真实、准

确、完整。

第三章成本控制

第九条医院成本控制应当遵循以下原则：

（一）合法性原则：遵守国家法律法规，严格执行

物价政策，合理制定医疗服务价格。

（二）效益原则：优化资源配置，提高资源利用效

率，实现医院经济效益最大化。

（三）预防原则：提前预测和识别成本风险，采取

措施预防和控制成本风险。

（四）持续改进原则：不断总结经验，改进成本控

制方法，提高成本控制效果。

第十条医院应当建立健全成本控制制度，明确成

本控制的目标、措施和责任人，确保成本控制的有效实

施。

第十一条医院应当加强采购管理，采用招标、比

价等方式，降低采购成本。

第十二条医院应当加强库存管理，合理控制库存

规模，减少库存成本。

第十三条医院应当加强人力资源管理，合理配置

和利用人力资源，降低人力成本。

第四章成本分析与考核

第十四条医院成本分析应当揭示成本变动的原因，

总结经验教训，提出改进措施。

第十五条医院应当定期进行成本分析，及时发现

问题，采取措施解决。

第十六条医院成本考核应当坚持公平、公正、公

开原则，以成本控制目标和成本实际发生情况为依据，

对各部门、科室和人员进行考核。

第十七条医院应当建立健全成本考核制度，明确

考核指标、考核周期和考核结果的运用，激发各部门、

科室和人员节约成本的积极性。

第五章监督与检查

第十八条医院财务部门应当加强对成本管理工作

的监督与检查，确保成本管理制度的贯彻执行。

第十九条医院应当定期对成本管理工作进行内部

审计，发现问题及时纠正，确保医院成本管理的真实、

准确、完整。

第六章法律责任

第二十条违反本制度的，由医院按照规定对相关

责任人进行处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章附则

第二十一条本制度自发布之日起施行。

第二十二条本制度的解释权归医院。