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人民调解员奖惩制度

篇一：调解员考核办法

为进一步加强辖区人民调解员队伍建设，规范人民调解

员工作纪律和职业行为，发挥人民调解工作在维护基层社会

稳定中的作用，结合辖区实际，制定本办法。

一、考核对象

各镇办人民调解委员会专职人民调解员。

二、考核机构

办事处成立人民调解员绩效考核领导小组，负责辖区内

人民调解委员会人民调解员管理考核的组织领导和业务指

导。领导小组由分管领导，维稳、综治、信访、司法所相关

负责人组成，领导小组下设办公室，办公室设在维稳办，负

责组织协调对人民调解员的绩效考核等相关工作。

三、考核方式

每月对调解员考核一次，考核项目与调解员补贴挂钩，

实行人民调解“以案定补、以奖代补”和“日常工作”双考

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评办法。

（一）人民调解“以案定补”考核

每月25日前，各村（居）将辖区人民调解委员会调解

案件的相关调解文书档案报司法所，司法所按考核标准要求

对案件的数量、质量、等次进行确认，填写“以案定补”登

记表，报市司法局基层科。

（二）“以奖代补”的考核依据市政法委下发的“以案

定补、以奖代补”名单为依据。

（二）人民调解“日常工作”考核

每月25日前，司法所按考核标准要求，对调解员当月

工作表现逐一评分，填写日常考核表，年底按工资标准考核。

四、考核标准

（一）“以案定补”考核标准

1、简单纠纷，即村（居）人民调解委员会以口头方式

成功调解的简易民间纠纷。村（居）人民调解委员会应按规

定要求进行台帐登记，每件补贴50元(市级补贴45元，办

事处补贴5元)。

2、一般纠纷：事实清楚，通过一般调解工作程序调解

成功达成协议并履行，严格按照《司法部关于印发＜人民调

解文书格式＞的通知》要求制作调解卷宗的纠纷，每件补助

100元(市级补贴50元，办事处50元)。

3、复杂纠纷：案情复杂,涉及人数较多或涉及两个以上

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行政村；在辖区有影响的，经两次以上调解，经调解达成协

议并履行,按规范化要求制作卷宗的纠纷，根据案件复杂程

度,每件补助300元(市级补贴200元，办事处补贴100元)。

（二）“以奖代补”的考核标准，市级奖励1000元，办

事处奖励500元。

（三）调解员日常工作考核标准

1、认真学习人民调解法和相关法律法规政策，深刻领

会人民调解法的立法精神、基本原则和各项规定。（10分）

2、矛盾纠纷的排查，纠纷排查必须做到半月一排查，

能及时把握纠纷动态信息，尤其是重大矛盾纠纷及社会热点

问题能及时发现苗头，得到有效监控，上报情况及时。（10

分）

3、调解员受理纠纷后要及时调解，按照“一般纠纷不

出村街，重大纠纷不出洗耳河街道”的原则，将矛盾化解在

基层。并对参与调解的人员、时间、地点及进展情况有详细

记录，纠纷当事人有签字。（15分）

4、依法公正调解，严格执行调解程序，规范制作调解

文书，调解协议五要素齐全，建立调解协议备案制度，备案

率100%。（15分）

5、一般性矛盾纠纷受理率达100%，调处成功率达98%

以上。（15分）

6、及时向司法所反馈矛盾纠纷信息，总结典型案例材

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料。（10分）

7、无因调解不及时、不适当引起的一般纠纷转为复杂

纠纷、民转刑案件、非正常越级上访案件、群体性事件的发

生。（15分）

8、按时参加司法所组织的会议、培训等活动，完成安

排的调解工作任务。（10分）

五、考核结果运用

考核成绩分为四个档次：95分以上为优秀、8