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工作交流：构建协同共治新格局推动党建实体化运作

**市住建局深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理重要指示批示精神，总结“睦邻一家”小区党建和“红色物业”工作经验，巩固深化“红色议事会”制度，构建“潮城红”三方协同共治新格局，积极推动小区党建实体化运作。

一是坚持党建统领，健全“上下贯通”的体制机制。出台《关于加强党建引领社区、业委会和物业服务企业三方协同共治行动的实施意见》《**市物业综合管理服务站、业主权益保障中心规范化建设意见》和《党建引领社区、业委会、物业服务企业三方协同共治工作指引》等系列文件，全力服务保障**基层治理工作正向发力。市级层面，由市住建局牵头，市委组织部等11家职能部门组建市物业行业党委，每季度召开市级联席会议，推动物业、业委会党组织应建尽建，定期研究物业行业发展、三方协同运行重点难点问题，加强全市三方协同统筹引领。镇街层面，针对三方协同三级体系中属地力量配置不足、规范化建设不够等问题，在硖石、海洲两个主城区街道先行先试建立物管站和业主权益保障中心，推动合署办公、实体运作，强化三方协同镇街党委管理责任。社区层面，突出社区党组织领导核心作用，派驻专职网格员入驻小区担任“小区红管家”，每月至少牵头召开1次三方议事联席会议，形成“民情民意三方联访、重大事项三方联议、民生实事三方联办、矛盾问题三方联调”的良性互动。2024年以来镇街开展针对三方主体的各类专题培训20余场，开展“业主接待日”4场次，覆盖1500余人。310名“小区红管家”进驻小区办公，上半年召开三方联席会议1880次，累计收集问题1538个，解决1205个。

二是撬动共治力量，构建“分类定事”的工作闭环。升级社区党组织领导、小区党组织引领的“红色议事会”制度，清单式梳理三方15条工作职责，建立“八步走”分类定事流程，完善问题处置闭环机制，全力打造协同高效的社会治理共同体。简单类问题内部办，对于乱停车、乱堆放等小区三方联席会议能内部解决的问题，由小区党组织书记或“小区红管家”牵头业委会、物业项目负责人，并邀请居民代表等会商解决，推动小区事务从“没人管”到“大家管”。如长安镇仰山社区创新“社区—业委会—物业5131（我要参与）”工作机制，今年以来解决占用通道、乱堆放等“扯皮”问题26个，清理空中飞线177条。复杂类问题“吹哨”办，对于老旧小区加装电梯、“美好家园”创建等重大问题，由小区三方联席会议研究并提出建议报社区党组织，社区党组织及时提请镇街党委通过“镇街吹哨、部门报到”形式予以解决，今年以来通过“三方协同”促成加装电梯14台，开工10台；通过“三方协同”助力“美好家园”小区创建，梳理整改提升任务338项，完成257项，正在实施81项。

三是强化要素保障，完善“共建共享”的支撑体系。想方设法加强“红色议事会”人才、政策等要素保障，提升居民归属感。强化人员要素保障，增强社区“大党委”实体运作力量，如鸿城物业党支部积极参与西山、风和丽苑等社区“大党委”工作，已陆续推进相院里小区“白加黑”路面窨井雨污分流改造、风和丽苑小区增加社区食堂和业主图书馆等10多个惠民工程。强化资产要素保障，探索“业账统管”制度，加强共有收益监督管理，小区大额资金使用走“四议两公开”程序，目前试点“业账统管”小区22个，试点“将小区重大项目纳入镇（街道）公共资源交易平台小区”2个。强化政策要素保障，修订新一轮《关于进一步加强物业管理工作的实施意见》，出台《**市普通住宅小区物业服务费市场参考价（试行）》，打造物业服务行业“规范服务、诚信经营、质价相符、优质优价”的市场环境。强化数智要素保障，在嘉兴率先实现智慧物业的全线贯通和试运行，目前完成350个物业服务项目基础信息录入，330个小区完成线上信息公开，伊顿公馆、海纳郡等多个小区成功运用“电子投票”系统召开业主大会。