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***********“7.27”案件分析报告
***年6月13日至***年7月4日省银行稽查大队对***
银行2009年末所有业务经营情况进行了合规性检查,在对
***支行贷款进行抽查时,发现***********冒名贷款7笔70
万元。***银行于***年7月4日成立的审计专项检查小组,
对***年6月底未清息贷款进行全面检查,经过调阅档案、与
相关当事人及借款人见面谈话排查等方法,基本查清了
***********“7.27”案件形成的原因,现将***************
违法放贷案分析报告如下:
一、发案社基本情况
********下设一个分社,共两个营业网点,设行长1名,
副行长3名,正式职工13名,非正式职工4名。截止***
年7月27日,********各项存款余额为20954万元;各项贷
款余额15985万元,其中:正常类贷款5012万元,贴现4467
万元,关注类贷款5570万元,次级类贷款45万元,可疑类
贷款891万元,五级不良贷款余额936万元,占比5.86%,
存贷占比为76.29%。
二、案件情况
(一)原***支行行长****基本情况
****,男,1958年8月7日出生,现年53岁,汉族,
大专文化程度,原籍******,现住陕西省****市*******72号
1
院1号楼2单元702室。于78年10月参加农村信用社工
作,1998年3月至***年3月期间担任***********行长职务,
于***年3月免去***支行行长职务。
(二)***银行审计专项检查情况
***银行于***年7月4日成立的审计专项检查小组,对
***支行***年6月底未清息贷款进行全面检查,发现********
原行长****有严重违规发放贷款行为,***支行违规发放贷款
始于2005年5月,该社原行长****利用职务之便,授意客
户经理***、***,借他人名义伙同外人,违规发放借名、冒
名和假名贷款56笔、金额591万元用于经商。2007年贷
款陆续到期后,因合伙经商人被骗,账款无法收回,再次以
假身份证和借冒名的形式进行倒贷,贷款期限均为三年。
(三)公安机关侦查情况
在***银行检查期间,因****与***贷款责任划分发生纠
纷,***年7月25日下午,***在未向***银行做任何说明的
情况下,向公安***分局举报了****违规放贷,26日****被***
公安分局经侦支队传唤、27日下午****涉嫌违法发放贷款被
正式刑拘。经公安***分局初步查明:从2005年至***年期
间,****利用职权,采取联贷,向关系人发放贷款,以他人
名义贷款等多种手法,违反国家规定违法发放贷款18笔,
金额210万元,所放贷款既不清算利息,也不还本金,造成
重大损失。
三、贷款清收情况
2
截止***年11月30日,嫌案贷款18笔,210万元中共
收回本金4笔,32万元,利息17.52万元;收回****有关
联的违规贷款3笔,42万元,利息22.84万元;公安***分
局初步认定客户经理***应负责偿还贷款15笔,150万元,
***已交给公安机关现金75万元,并用本人房产按照抵贷资
产折价135万元,偿还其余贷款。
四、内部检查情况
从2005年起至2010年,****利用职权,采取联贷,
向关系人发放贷款,在此期间,内部审计和外部检查都或多
或少查出,但均未得到进一步深入追究。
1、2005年5月19日,省银行****办事处对***银行贷
款进行检查,要求***银行建立健全各项规章制度,特别是对
贷款管理制度不健全等方面提出警示通知。
2、从2005年至2010年,***银行审计审计部进行的
序时和专项检查中,均对********存在的违规发放贷款进行
了经济处罚
3、2007年7月16日
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