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河南能源鹤煤公司
关于做好2024年安全工作的决定
公司所属各单位、机关各部室:
为着力提升公司本质安全水平,持续完善安全治理体系和提升安全治理能力,实现公司安全高质量发展,根据《河南能源集团关于做好2024年安全工作的决定》(豫能〔2024〕1号)文件精神,结合鹤煤实际,现就公司2024年安全工作作出如下决定。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“两个至上”、统筹“两件大事”、立足“两个根本”、着力“两个切实”,认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,牢固树立“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识,积极唱响“同一个河南能源,同样的使命担当”主旋律,秉承“从零开始,向零奋斗”安全理念,以“创新+责任”工作方法为统领,以落实全员安全生产责任制为核心,以三大体系建设为抓手,以重大风险管控和重大灾害治理为重点,深化“1+5”组合拳安全管理措施,切实防范化解各类安全风险,持续构建事前预防安全治理模式,持续推进安全治理体系和治理能力现代化,积极营造公司高质量发展安全稳定环境。
二、工作目标
(一)矿井实现零死亡,杜绝一级非伤亡事故;地面生产经营单位实现零重伤,杜绝二级及以上非伤亡事故。
(二)消灭一般及以上突发环境事件。
(三)完成重大灾害治理计划指标;煤矿智能化建设、安全双重预防体系建设完成年度规划目标。
(四)安全生产标准化体系建设实现规划目标。
三、工作措施
(一)强化安全理念引领,压实安全政治责任
1.践行安全发展理念。认真宣贯落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》,扎实开展新一轮安全生产治本攻坚三年行动(2024—2026年),从源头上辨识管控安全风险,从根本上消除事故隐患、从根本上解决安全问题,着力在“切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平”上出实招见真章。树牢安全发展理念,坚持“创新+责任”工作方法,坚持守正创新,带着使命抓安全,带着责任抓安全,带着感情抓安全,着力在不断赋予“从零开始,向零奋斗”安全核心理念新内涵上谋创新压责任。加强安全文化引领,切实把安全文化融入到安全生产管理的全过程,着力保障职工生命安全和企业健康发展,着力在营造“安全事故零容忍、安全隐患零容忍、不安全行为零容忍”文化氛围上下功夫见实效。
2.持续提升政治站位。各级各部门要坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线,以高度负责的政治责任感,充分认识抓好安全生产工作的极端重要性,以须臾不可放松的责任意识,持续提升自觉履行安全生产主体责任,时刻绷紧安全生产这根弦,“时时放心不下”的责任感要贯穿各项工作全过程,狠抓安全防范责任措施落实,牢牢守住安全生产红线底线,守护好人民群众生命财产安全,以实际行动坚定拥护“两个确立”和坚决做到“两个维护”。
(二)强化责任体系建设,助推主体责任落实
1.坚持党管安全原则。各级党组织要聚焦主责主业,强化党建引领,把安全工作始终作为各项工作重中之重来部署落实,把责任心、事业心、敬畏心强的干部选拔到安全生产重要岗位上来,切实发挥党组织在安全管理工作上“把方向、管大局、保落实”的领导作用。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,着力提高对安全工作的把控力、领导力、主动权,充分发挥好党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,坚决守牢防范安全风险底线。
2.严格安全主体责任落实。认真落实各级安全生产职能职责,统筹、协调和指导专业领域安全工作,研究解决安全生产重大问题。强化落实职能部门业务安全责任,加强业务技术指导和业务安全管理,紧盯安全工作落实,加大反“三违”力度,严抓问题隐患整改。各单位要严格落实安全主体责任,明晰层级责任,理清职能定位,明确责任边界,分级管理,层层落实,各尽其职,各负其责,推进安全工作由被动监管向主动管理转变,提升“风险自识、隐患自治、平安自保”自主安全管理水平。围绕零事故,持续加强薄弱环节管控,以抓薄弱系统、薄弱环节为着力点,加大安全投入和安全培训力度,及时研究解决安全生产重大问题、重大风险,每周编制落实薄弱环节安全管控清单,推进自主管理。围绕零缺陷,持续加强安全红线管理,以提升全员知红线守底线意识和按章操作的习惯和能力为目标,以抓系统(专业)管理薄弱点、环节和现场关键地点、环节为着力点,强化灾害治理,提升装备水平,完善工艺设施,加强系统风险管控,推进系统安全自控。围绕零三松,持续推进岗位作业流程标准化,以抓细工序流程、强化作业控制、实现工序达标为着力点,打造一批安全人、标准岗、精品线路、标准工程,深入开展“六好”区队(车间)建设,推进区队(车间)安全
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