《国铁集团科技研究开发计划管理办法》(2020)136.pdf

国铁集团科技研究开发计划管理办法

第一章总则

第一条为贯彻落实国家创新驱动发展战略和科技领域改革

精神ꎬ加强中国国家铁路集团有限公司(以下简称国铁集团)

科技研究开发计划科学化、规范化和制度化管理ꎬ深化铁路科技

体制机制改革ꎬ全面释放科技创新活力ꎬ支撑交通强国、铁路先

行目标任务ꎬ依据国家及国铁集团有关规定ꎬ制定本办法ꎮ

第二条本办法适用于国铁集团及所属单位科技研究开发计

划的管理工作ꎮ

第三条国铁集团科技研究开发计划(以下简称国铁集团

科研计划)ꎬ围绕国铁集团改革发展的需要ꎬ坚持强基达标、提

质增效ꎬ着力节支降耗、改革创新ꎬ坚持以安全为前提、效益为

中心、市场为导向、应用为重点ꎬ针对铁路运输安全、工程建

设、经营管理需求ꎬ组织产学研用联合攻关ꎬ促进铁路科技进

步ꎬ为国铁集团高质量发展提供科技支撑ꎮ

第四条国铁集团科研计划是国铁集团发展计划的组成部

分ꎬ着力解决系统性重大难题、关键共性及基础前瞻技术问题ꎬ

包括具有全局、战略意义的铁路新技术、新装备、新材料、新工

艺、新工装、新机具的研究、开发、试验ꎬ铁路标准及施工工法

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的研究制定ꎬ基础理论和管理科学的研究等内容ꎮ

第五条国铁集团所属单位可根据生产经营需要ꎬ结合本单

位科研优势与应用需求ꎬ安排本级科研计划ꎬ并及时报国铁集团

科技和信息化部(以下简称科信部)备案ꎮ

第二章组织管理与计划分类

第六条国铁集团设立科研计划管理委员会(以下简称管

委会)ꎬ负责审议年度科研经费预算、科研计划安排等ꎮ管委会

各成员单位根据职责和业务需求参与课题指导协调工作ꎮ

国铁集团科信部承担管委会日常管理工作ꎬ负责科研计划立

项、合同管理、过程管理、结题验收、成果评价等工作ꎮ

国铁集团科技成果知识产权管理办公室(以下简称成果

办)ꎬ承担科研计划管理具体实施工作ꎬ并依据国铁集团相关管

理规定ꎬ制定工作细则ꎮ

第七条国铁集团科研计划按管理方式分为科研课题、科研

试验和科研专项ꎮ

第八条国铁集团科研课题包括系统性重大项目、重大课

题、重点课题、软科学课题四类:

(一)系统性重大项目主要支持面向国铁集团重大需求ꎬ提

升铁路行业核心竞争力和自主创新能力ꎬ涉及跨专业或多学科的

重大科学问题、重大关键技术难题研究和重大装备研制等ꎮ

(二)重大课题主要支持对国铁集团安全运营、提质增效、

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节支降耗、改革创新等方面技术进步带动作用大、经营效益提升

作用明显的关键技术研发及重大基础理论问题研究ꎮ

(三)重点课题主要支持对国铁集团安全、运输、建设、装

备、经营、管理等方面有较大促进作用的技术研发及应用基础理

论问题研究ꎮ

(四)软科学课题主要支持国铁集团改革发展中面临的战略

决策、经营管理等问题研究ꎮ

第九条国铁集团科研试验主要支持根据国铁集团需要在铁

路线路上开展科学研究性试验的项目ꎮ

第十条国铁集团科研专项主要支持根据科技创新与科研管

理需要ꎬ由国铁集团出资长期支持的专项课题研究、建设规范制

修订研究、技术标准制修订、铁路产品质量抽查、科研管理、技

术管理、标准国际化及长期观测监测科研等专项工作ꎮ

第十一条加强国铁集团及所属单位两级科研管理ꎬ完善科

技管理信息系统ꎮ开展所属单位科技资源信息统计ꎬ分级分类开

展信息共享ꎮ

不断完善国铁集团科技专家库ꎬ根据工作需要从中遴选专

家ꎬ组建科研管理专家咨询组ꎬ为立项、结题验收和成果评价等

提供咨询ꎮ

第三章立项管理

第十二条国铁集团科研课题立项工作按照以下程序和要求

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进行:

(一)科信部在调研征求相关部门及单位科研需求建议的基

础上ꎬ研究提出科研课题立项建议(包括承担单位、经费预算

等)ꎬ管委会审议通过后ꎬ报国铁集团批准