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卷烟整治专项行动实施方案

一、背景分析

卷烟整治是我国社会治理工作的一项重要内容，旨在切实加强对卷烟的管理，减少

卷烟的滥用和非法销售，推进国家的健康事业和社会和谐稳定。在当前社会形势下，

卷烟整治工作面临诸多挑战，比如卷烟的非法销售、未成年人吸烟等问题日趋严重，

亟需加强整治和管理。

二、总体目标

本次卷烟整治专项行动的总体目标是：全面加强卷烟管理，减少非法销售和滥用，

有效保护公民健康，推动卷烟市场的健康、有序发展。

三、主要任务

1.加强卷烟监管力度，严厉打击非法卷烟行为，净化市场环境；

2.加强卷烟销售的管控和监管，规范卷烟市场秩序；

3.积极开展宣传教育活动，推动全社会形成抵制卷烟的良好氛围。

四、具体措施

1.加大监管力度，严厉打击非法卷烟行为，净化市场环境

（1）加大执法力度，加强对非法卷烟销售行为的打击，对销售非法卷烟的商户进

行重点打击和整治；

（2）建立健全市场监管制度，完善监督检查机制，加强对卷烟市场的监管力度，

严格禁止非法卷烟的生产、销售和运输。

2.加强卷烟销售的管控和监管，规范卷烟市场秩序

（1）建立健全卷烟销售的监督管理制度，完善销售许可和准入制度，严格控制卷

烟销售的渠道和门槛；

（2）加强对卷烟销售行为的监管和检查，制定相关的标准和规范，确保卷烟销售

行为符合国家法律法规的要求。

3.积极开展宣传教育活动，推动全社会形成抵制卷烟的良好氛围

（1）开展卷烟危害的宣传教育活动，向公众普及卷烟的危害和滥用危害的知识，

增强公众的抵制意识；

（2）鼓励和支持各类社会组织和媒体开展拒绝卷烟的宣传活动，营造拒烟、抵烟

的健康氛围。

五、工作机制

为了确保卷烟整治专项行动能够有序、高效进行，需要建立健全的工作机制，明确

工作部门的职责，并建立协调配合机制，确保各项工作能够有序推进。具体包括以

下几个方面：

1.建立协调联动机制，形成政府部门、社会组织和媒体的合力，共同推进卷烟整治

专项工作；

2.明确工作责任部门，建立工作台账，确保工作落实到位；

3.健全考核评估机制，建立绩效评价体系，对卷烟整治专项行动的实施情况进行定

期评估，为下一步工作提供依据。

六、保障措施

为了确保卷烟整治专项行动的顺利实施，需要采取一系列保障措施，包括以下几个

方面：

1.加强卷烟整治专项行动的资金保障，确保资金的落实到位；

2.加强人员配备，组建专项行动工作组，明确工作任务，确保工作人员数量充足；

3.加强宣传教育，提高全社会对卷烟整治专项行动的认识和支持度。

七、风险防范

卷烟整治专项行动在实施过程中，可能面临一些风险和挑战，比如利益相关方的抵

制和反对，工作人员的不作为和失职等。为了有效防范风险，需要做好以下几方面

的工作：

1.健全制度机制，加强风险评估和管控工作，及时发现和解决潜在问题；

2.加强宣传教育，积极争取社会组织和媒体的支持，形成舆论导向；

3.加强内部管理，提高工作人员的责任意识和服务意识，确保工作能够顺利推进。

八、推进路径

1.制定卷烟整治专项行动实施计划，并确保各项措施得到贯彻执行；

2.加强各项工作的协调配合，形成合力，确保工作顺利推进；

3.加强舆情监控，及时了解社会反馈情况，调整工作策略。

九、评估考核

为了确保卷烟整治专项行动的实施效果能够得到客观评价，需要建立健全的评估考

核机制，确保工作能够有序推进。具体包括以下几个方面：

1.建立专门的评估考核机构，对卷烟整治专项行动的实施情况进行定期评估，形成

评估报告，为下一步工作提供依据；

2.加强舆情监控，及时了解社会反馈情况，调整工作策略。

十、结语

卷烟整治专项行动是一项综合性、系统性的社会治理工作，需要政府部门、社会组

织和广大民众的共同努力，才能够取得实质性的成效。只有通过加强卷烟整治工作，

才能够切实保护公民的健康权益，推动国家的健康事业发展，促进社会的和谐稳定。

希望各级政府部门和社会各界能够充分重视卷烟整治工作，共同为卷烟整治事业的

发展和进步做出积极贡献。