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4宁波大学学报（教育科学版）2020
“十四五”时期中国教育的新基建
朱永新
（中国民主促进会中央委员会,北京100125）
中图分类号：G40-02文献标识码：A文章编号：1008-0627（2020）04-0004-03
新基建是一个很时髦的概念，它主要是以税、为学习者提供免费或减费的福利，尤其给贫
新发展理念为指引，以技术创新为驱动，以信困地区、弱势人群的学习提供积极支持，鼓励更
息网络为基础，面向高质量发展需要，提供素多的人进行学习。
质转型、智能升级、融合创新等服务的基础设
施建设。发展未来教育也需要新基建，那么教二、加大国家教育资源平台建设
育基础设施建设应该怎么做？
这次疫情暴露出我们教育资源的整合度还很
一、加大以5G为基础的网络建设不够。教育部组织了很多课程，但总体来看这些
课程量少，个性化程度不够鲜明，选择性不大，
工信部曾经提出，到2020年全面建成小康互动性也不够强。比如清华附小有清华网课，虽
社会时，所有的农村都能通宽带，弥合数字鸿然也覆盖了一部分学校，但是数量还是非常有限
沟。现在来看这个问题还没有完全解决，虽然村的。很多农村地区的学校不知道到哪里找学习资
村通解决了，但很多家庭上网还不方便，这次疫源，所以就把课堂、教室搬到了网络，然而这并
情期间出现了“案板下学习”“到村委会蹭网上不能很好的体现现代网络教育的特征。这次几乎
课”等案例，说明还存在网络覆盖不到位、网速是“村村点火、户户冒烟”，差不多所有的学
不稳定、费用较高的问题。仅从未来网络学习的校、老师都在做课件、上网课，这也造成了教育
角度来说，宽带网络不仅要进村，而且要保证质量不平衡，出现两极化的现象。针对这一问
“进家”，让散住居民拥有足够的带宽和稳定的题，建议国家建立教育资源大平台，由国家邀请
手机信号，实现时时处处能上网，以方便网络学专家来审定，把全国乃至全世界最好的教育资
习。良好的网络是整个未来网络教育最重要的基源、课程都放到这个平台上，让所有人都可以无
石，如果没有这样一个“信息高速公路”，很难偿得到最好的教育资源，让所有学习者能够便
真正实现教育资源均等化，实现教育资源到达乡捷、全天侯的通过平台开展学习。现代社会有非
村。疫情之后，建议国家进一步加快5G建设全常多的学习平台，但它们都是一个个的“孤
面部署，以更快速度、更高标准推动网络覆盖村岛”，我们应该致力于要把这些“孤岛”变成一
村通、户户通，为整个未来网络学习打下坚实的个学习共同体，利用“环岛”学习形成一个新的
基础。此外，建议政府为教育资源提供商免税减国家教育资源平台。加大教育资源平台和整个教
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收稿日期：2020-05-16
作者简介：朱永新（1958-），男，江苏大丰人，教授/博士/博士生导师，全国政协常务会委员兼副秘书长，民进中央副
主席，中国教育学会第八届理事会学术委员会顾问。主要研究方向：教育哲学、管理心理学。
第4期“十四五”规划
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