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运营管理研究目标
1.总体目标与核心目标
运营管理的研究目标在于提高管理的绩效。所谓“绩效”,是指“工作的结果”,即“在特定的时间内,由特定的工作职能或活动产生的产出记录”。第三方运营的管理绩效通过运营效率和运营效益表达出来。因此,提高运营管理绩效就是实施第三方运营管理的总体目标,而提高运营效率和运营效益就是运营管理的两大核心目标,即一方面通过运营管理的实施,全面优化运营系统,提高运营的“效率”,另一方面那么同时通过有效的本钱控制、质量管理和资本运营,以最少的投入获得最大的产出。可以将运营管理的两大核心目标通俗地理解为“快速度、低投入和高产出(包括‘量’和‘质’的产出)”。
运营管理的两大核心目标是既区别又紧密联系的。显然,高效率未必就能同时带来高效益,但提高效率往往是提高效益的首要一环,提高运营效率的目的从很大的程度上就是为了提高运营的效益。在投入本钱相同的情况下,运营效率与运营效益成正相关。在实践中,许多影响效率的因素(如人的因素、运营流程等)也在同时影响效益,通过这些因素的改良可以同时提高运营效率和运营效益。有时,“效率”本身就代表了“效益”,比方运营管理中效劳效率的提高就意味着效劳质量和效益的提高。另外,从概念上来看,如果将时间也作为“投入”,那么“效益”就是“单位时间所获得的产出”,与效率的概念是一致的。
当然,对第三方运营管理所追求的“绩效”或“产出”应该做全面的理解,它不能被简单地等同于社会效益产出或经济效益产出,而应该将两者有机地结合起来,谋求社会效益和经济效益的相对平衡和共赢(当然“平衡”和“共赢”并不等于“五五分成”),第三方企业运营电子政务系统不仅要追求社会效益,也不应该放弃经济效益,而且应该是在追求社会效益的根底上获取应得的经济效益,两者相辅相成,而不是相互矛盾,非此即彼。以运营工作为载体,以效劳社会和促进企业开展为目标,以相关资本运营为主要途径,在追求社会效益的同时获取相应的经济效益不仅是合理合法的,而且是可能的,关键在于第三方如何进行有效的运营。由于电子政务系统由政府来运营存在本钱高、效率低等弊端,需要通过第三方运营管理的有效实施来加以解决。
2.具体目标
运营管理的两大核心目标是既区别又紧密联系的。显然,总体目标和核心目标只是相对抽象和综合的概念,它们还包括一系列的具体目标,这些目标既是总体目标的具体内容,又是实现总体目标的重要途径。
(1)运营管理观念确实立。运营管理的顺利实施必须首先树立运营管理的观念。管理观念的转变是一个循序渐进的长期过程,必须通过领导层和管理层的积极倡导、运营文化的建设以及相关的制度建设来实现。就行为主体而言,它包括政府和企业领导层、管理层和一般运营人员在内的所有成员的观念转变。从内容来看,第三方运营管理必须至少确立如下四方面的观念,即效率与效益的观念、科学运营的观念、创新的观念和以人为本的观念。
(2)组织结构优化。组织结构的优化程度是影响效率和效益的“硬件”因素,因此成为提高运营管理绩效的重要目标。组织结构优化主要反映为机构设置的科学性、部门之间(包括政府和企业运营管理部门之间、企业运营管理部门和业务部门之间等)的协调性、管理和决策的效率等方面。
(3)提高人力资本的运营效率与效益。“人”是管理中最能动的因素,加强人力资本运营是提高第三方企业运营效率和效益最重要的途径。人力资本的运营效率和效益受运营人员的能力、素质和工作的积极性与创造性等因素影响,表现为“单位时间单位运营人员的奉献”,如“每年人均效益”等指标。
(4)优化运营流程。科学合理的运营流程可以最大限度地减少系统摩擦,有序地协调运营系统的各个局部,防止一局部流程阻塞而另一局部流程空转或等待的状况,因此可以大大提高运营的效率和效益。作为第三方运营的重要目标,流程优化的重点是提高管理和效劳流程的合理性与协调性,以及物资(与运营有关的物资)配送的高效性。
(5)提高管理的信息化程度。管理信息化是管理现代化和提高运营效率的重要方面。管理信息化建设主要通过信息管理人员比例及其素质构成、信息化建设投入占管理经费支出比例、以及信息管理系统的建设情况、层次与运营效率等方面反映出来。
(6)降低运营管理本钱。通过本钱控制可以大大减少不必要的浪费,实现第三方企业的低本钱运营,提高运营的“产出/投入”比值。本钱控制的好坏主要反映在两方面:单位产出需要投入的费用,表示为“万元/产出量”;单位产出需要投入的运营人员数,表示为“人年/产出量”。上述比值越低,说明本钱控制得越好。
(7)提高运营管理质量。第三方企业运营在运营过程中会受到各种因素的影响和制约,只有进行全面的质量管理才有可能使效益最大化。一般而言,运营的质量通过投入要素质量、运营过程质量和运营产出质量表达出来,必须相应进行要素质量管理、环节质量管理和终末质量管理。
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