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抓好电力安全管理工作措施

当前，我国经济发展正处于高速发展的大好时期，电力需求十分迫切。但是，电

力安全生产关系到国家的财产安全和职工的安康，是企业最根本的效益所在。要

使电力企业健康、稳定、持续的发展，就要不断强化企业的安全管理，建立健全

长效的安全管理机制。

一、安全生产管理中常见的一些问题

1．安全职责落实不到位。企业虽然制定出了一系列安全生产的制度，也明

确了安全生产职责，但仍然有对安全生产责任落实不到位的现象，只停留在开会

讲话，只作一般性、原则性的动员和要求水平上。分管安全的领导忙于事务性工

作，没有深入地开展调查研究，很少分析本单位安全工作存在的主要问题，或没

有制定相应的整改措施;对一些事故通报内容不详，语言含糊，没有把事故的直

接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚;也有一些单位

将上级转发的事故通报一转了之，既不认真分析，也不提出和落实防范措施。专

业技术人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规程制

度，不能很好地指导基层班组的工作。

2．安全工器具管理混乱，存在安全隐患。企业基层单位中职工使用的安全

工器具质量堪忧。尤其是一些登高作业器具等安全器具的质量合格率不高。同时，

对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。

3．《安规》执行不严格，存在习惯性违章。习惯性违章是指定安全生产工作

中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。

有些临时性工作，如某配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理

工作，导致人身触电死亡事故;有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地

线情况下，就开始工作，造成人身触电死亡事故等等。

4．管理工作不到位。企业往往重视大型作业的管理，而轻视日常的细节安

全管理。问题的根源在于部分领导仍然习惯于靠搞运动的形式抓企业管理，不注

重研究事物的客观规律，不注重通过抓事前控制来预防事故。同时，设备的检修

记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范。

二、做好电力企业安全生产管理的对策及建议

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1．深刻理解安全生产管理的重要意义。要实现电力企业的安全生产，首先

要从企业领导到基层班组人员都要充分认识到安全生产的重要性，领导干部率先

垂范，以身作则，操作人员遵章守纪，安全生产。

2．加强机制建设，提高管理水平。一是要建立持续改进机制，突出抓好安

全性评价动态管理。二是要建立应急预警机制，加强安全生产全过程管理，按照

“分级管理、限期整改”原则，对存在安全隐患的部门，及时督促整改到位。三

是要加强基础管理。认真做好国家电网公司《电力安全工作规程》等规程、标准

的培训和执行工作。四是要加强监督考核，完善约束机制。安全监督管理要做到

“三个到位”，即:思想认识要到位、监督职责要到位、基础工作要到位，同时

要强化“四种意识”，即:服务意识、从严意识、协调意识、创新意识。坚持从

基础抓起，关口前移、重心下移，抓好现场的监督管理。

3．落实各级安全生产责任制。一是安全生产要进行全方位、全过程管理，

不断完善安全管理体系。坚持行政第一负责人就是安全第一责任人制度，制定安

全生产目标和计划，把安全责任层层分解落实到人，层层签订《安全生产目标责

任书》，形成安全生产一级抓一级，将安全生产考核指标与部门、班组和个人经

济利益挂钩，真正使安全管理工作形成纵到底、横到边、全员化、全方位、全过

程管理的新格局。二是做好生产事故学习教育工作，事故是血的教训，是经验和

教训的积累，必须组织全体员工认真学习，举一反三，以杜绝重复事故的发生。

4．加强企业安全文化的建设。实践经验证明，企业安全文化的建设离不开

员工的认识、努力和奋斗。而企业安全文化，既可以肯定员工的价值观念，也可

以改变员工的价值观念。因此，企业必须重视安全文化的建设，并且一定要体现

出“以人为本”。其重点是从人的观念文化、行为文化以及制度文化和物态文化

方面加强企业的安全文化建设。

5．认真落实安全培训工作，提高全员安全管理素质。人生来就有求生的本

能和安全的需要，但岗位所需要的安全知识和技能并不与生俱来，而人的安全意

识强弱、技能的高低直接决定安全生产的具体过程和结果，因此，企业也只有通

过加强安全生产教育培训力度，来提高人的安全意识，增强人的安全素质，使人

人都懂得安全才能确保安全生产。安全培训教育除了传统的强制性安全教育外，

企业