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安全管理经验总结

乌市轨道交通1号线土建施工16标坚持“以人为本”的管

理理念，从严要求，过细管理，以全面推进安全标准化作业为突

破口，坚持制度、责任、纪律三重保障，严格执行安全生产法律

法规，层层制定并落实各级安全生产责任制。通过狠抓安全标准

化建设，强化全员培训，突出现场管理，保障安全投入等手段，

项目安全生产管理水平得到大幅度提升。

一、项目制定的安全管理目标

1、杜绝生产安全较大事故，因工伤亡事故月平均频率≤

O.5‰：

（1）不发生火灾死亡事故；

（2）不发生主责交通死亡事故；

（3）不发生食物中毒事故；

（4）不发生人员触电事故；

（5）职业病发生率为零；

（6）年度无重大管线事故发生。

2、安全标化、文明工地及其它创建目标：

（1）通过安全生产保证体系：100%

（2）安全质量标准化达标优良级：100%

（3）乌鲁木齐文明示范工地创建率：100%；通过率：90%

以上

二、落实一岗双责

建全安全责任考核体系。为确保项目安全目标的实现，年初

安全部修订和完善了安全生产责任制和安全目标责任制考核细

则和有关规定，切实增强各类人员的责任意识和风险意识，把安

全生产责任制落实到工作的每个环节、每个现场、每个岗位和每

位员工。实现了安全生产风险共担，责任共保。做到了千斤重担

大家挑，人人身上有目标。

三、完善各项管理制度

制度建设在安全管理中具有举足轻重的作用。项目上为加强

制度建设签订了43项制度，完善制度体系，加大制度的执行检

查力度方面，做了大量的工作。及时编写完善了项目施工、各岗

位操作规程和作业指导书，对运行人员的交接班、巡视维护、操

作、检修验收各个工作环节制订了严格的管理制度和工作标准。

四、安全教育和安全交底

进行教育培训、检查考核、监督管理，特种作业人员的依法

持证情况；全体员工特别是一线施工和生产作业人员的三级教育

培训及日常教育情况，每周对项目员工进行夜校培训，通过专项

教育提升作业人员安全意识，加大检查力度，重点检查是否所有

从业人员都进行了安全教育培训，培训是否合格，安全意识和操

作技能是否满足了安全生产的需要；对违章操作、违章指挥和违

反劳动纪律行为的纠正惩治情况，使现场安全管理水平得到提升。

五、门禁系统

加强施工现场劳务用工管理，杜绝闲散人员进入施工场地，

增强劳务实名制管理，提高现场管理水平，实行一人一卡制门禁

系统，及时将进入现场人员刷卡情况上传到视频监控管理中心。

六、视频监控

依托第三方检测单位对乌市轨道交通1号线工程进行24小

时视频监控管理，针对现场实施层层进行重点监控，结合每季度

施工、监理、第三方监测单位进行履约检查考核，分别计入季度

履约考核评价中。

七、隐患排查系统

安全隐患排查是安全生产中防范事故发生的主要工作，安全

隐患整治的信息化对安全监察部门的监督管理工作有着重大的

意义，自2015年4月25日提出建立安全隐患排查系统开始，经

过上一阶段的隐患系统准备，已完成安全隐患排查制度及系统标

准，目前隐患排查系统已全面上线。

目前安全质量隐患排查系统已投入运行一段时间，共发现二

级隐患4项，三级隐患198项，四级隐患713项，各项流程按照

方案执行，该项系统是针对安全隐患问题的不断增多，整改的力

度相对减少，易改易犯的隐患问题得不到根本上的治理，隐患班

班有、整改不积极的现象，建立了集团、管理、施工人员均可随

时了解和掌握现场的安全隐患情况，从而及时的、全面的了解各

种隐患信息，通过对安全隐患信息的上报、整改、复查情况跟踪，

解决隐患整改滞后的问题，无论从时间及时程度还是整改数量上

都大大提高了隐患信息闭合的效果。

八、标准化施工

五中心、城轨集团为从制度、标准、检查等方面实现安全生

产规范化和标准化，向乌市轨道交通1号线工程各标段下发乌鲁

木齐轨道交通建设工程安全生产管理标准化手册和图集，规范现

场施工安全管理的规范化和标准化。

通过开展安全生产标准化建设，项目更进一步加强了安全生

产的全员、全过程、全方位控制，强化了安全生产的管理、监督、

检查和执行力度，借助安全标准