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水库质量管理办法

一、总则

1.目的

为加强水库质量管理，确保水库安全运行，充分发挥水库在防洪、灌溉、供水、发电等方面的综合效益，保障人民群众生命财产安全及社会经济可持续发展，特制定本办法。

2.适用范围

本办法适用于本单位管辖范围内所有已建成并投入使用的水库工程，包括水库大坝、溢洪道、输水洞等各类附属设施。

二、质量管理责任分工

1.单位负责人职责

对水库整体质量管理工作负总责，负责统筹协调资源配置，监督各项质量管理措施的落实情况，及时解决质量管理工作中出现的重大问题。

2.技术负责人职责

组织制定水库质量管理相关技术标准和操作规程，指导、审核各项技术方案及质量检验计划。

对水库运行过程中出现的涉及质量方面的技术难题提供专业的解决意见，并参与质量事故的调查分析与处理。

3.运行管理部门职责

负责水库日常运行中的巡查、观测、维护保养等工作，严格按照相关技术标准和操作规程执行，及时记录并上报发现的质量问题隐患。

参与制定水库维修、养护及除险加固等工作计划，在实施过程中对施工质量进行现场监督与检查。

4.工程维修部门职责

承担水库设施维修、养护及除险加固等具体施工任务，建立健全施工质量保证体系，确保施工过程符合质量要求。

负责施工材料、设备的质量检验与把控，做好施工资料的收集、整理和归档工作，配合相关部门的质量验收。

三、质量管理制度

1.巡查制度

明确规定每日、每周、每月等不同周期的巡查频次，巡查内容涵盖水库大坝的坝体、坝基、护坡，溢洪道的结构、过水能力，输水洞的渗漏、堵塞等情况。

要求巡查人员如实填写巡查记录，记录内容包括巡查时间、部位、发现的问题及处理情况等，对发现的异常情况要及时上报并采取临时应急措施。

2.观测制度

制定水库水位、渗流、变形等观测项目的具体操作规范和观测周期，采用先进、可靠的观测设备和技术手段进行数据采集。

建立观测数据档案，定期对观测数据进行整理、分析，通过数据变化趋势评估水库质量状况，为水库运行管理及维护决策提供科学依据。

3.维护保养制度

根据水库不同设施的特点和运行要求，制定年度及阶段性维护保养计划，明确维护保养项目、标准及实施时间。

维护保养工作要严格按照技术要求进行操作，所用材料、设备必须符合质量标准，在完成维护保养后要进行质量验收，确保设施性能恢复到正常状态。

4.维修及除险加固制度

对于水库出现的较大质量缺陷或安全隐患，及时组织专业人员进行检测评估，确定维修或除险加固方案，并按规定程序进行审批。

在维修及除险加固施工过程中，严格执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制，加强对施工全过程的质量管控，确保工程质量达到设计标准。

四、质量检验与评定

1.检验分类

日常检验：由运行管理部门在日常巡查、观测及维护保养过程中，对水库设施的外观、运行状态等进行的简易质量检查，及时发现表面的质量问题并采取措施。

定期检验：按照规定的时间周期（如每年或每若干年），委托有资质的专业检测机构对水库主体结构、重要部件等进行全面检测，出具详细的检测报告。

专项检验：针对水库出现的特定质量问题或在实施重大维修、除险加固等项目前后，开展的针对性检测工作，为解决问题和评价工程质量提供依据。

2.检验内容

包括但不限于水库工程的结构安全、材料性能、设备运行状况、防洪能力等方面，具体依据相关国家标准、行业规范及设计要求确定。

3.质量评定标准

参照《水利水电工程施工质量检验与评定规程》等现行相关标准规范，对水库的整体质量状况进行评定，评定等级分为优良、合格、不合格，对于评定不合格的项目，必须分析原因，及时采取整改措施，直至重新评定合格为止。

五、质量事故处理

1.事故分类与分级

根据质量事故造成的损失程度、影响范围等因素，将水库质量事故分为一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故和特别重大质量事故四个等级，明确各级事故的界定标准。

2.事故报告程序

一旦发现质量事故，现场人员应立即向运行管理部门报告，运行管理部门核实情况后在规定时间内（如[具体时长]小时内）向上级主管部门及相关单位报告，报告内容应包括事故发生的时间、地点、经过、初步估计的损失情况及已采取的措施等。

3.事故调查与处理

按照事故等级，成立相应的事故调查组，由相关专业人员、管理人员等组成，对事故原因进行全面、深入的调查分析，查明事故责任。

根据事故原因和调查结果，制定科学合理的处理方案，经审批后组织实施，在处理过程中要严格控制质量，确保事故处理效果达到预期要求，同时做好事故处理记录和资料归档工作。

六、培训与考核

1.培训计划

制定年度水库质量管理培训计划，针对不同岗位的工作人员，开展涵盖质量管理基础知识、相关法律法规、技术标准、操作规程等内容的培训课程，可采用内部培训、专家讲座、现场实操等多种培训方式。

2.考核