浅谈危险化学品企业安全生产的风险管控 .pdfVIP

浅谈危险化学品企业安全生产的风险管

控

摘要：危险化学品企业现状，在种类、数量和品类各个方面均处于高峰值发

展阶段，其在生产中对于安全管理方面仍处于“有政策即行动、无管控则被动”

的相对滞后局面。因此，在“十四五”安全目标推行期间，各类企业安全管理亟

需加强，完善企业安全设施的配置，优化企业相应安全管理制度，以制度创新为

核心，以数字化转型为依托，增补企业员工安全管理知识，提高安全管理专业性

和积极性，进一步落实企业安全主体责任，促进企业安全管理目标的达成，通过

企业在安全管理工作的提升，持续推动安全生产稳定发展，提升各生产环节安全

综合治理总体能力。基于此，对危险化学品生产单位安全生产监督管理进行研究，

仅供参考。

关键词：危险化学品；安全生产监管；重大危险源

引言

在社会发展的各个领域，危险化学品发挥了巨大的推动作用。但因其具有危

险性，要把控好生产、运输、使用和储存等各个环节，避免造成经济损失和安全

风险，确保发挥其正常功能。

1我国危险化学品企业安全事故现状

随着危险化学品产量及用量的不断发展扩大，危险化学品产业呈现出“规模

大型化”“装置设备复杂化”“工艺运行专业化”等特点。由于其本身的特殊性，

在生产、储存、运输、经营、使用的各个环节危险化学品事故时有发生，其本质

原因是由于各关键环节中顶层设计的疏忽、或者使用者的疏忽、管理漏洞等，因

此，很有必要对危险化学品监管政策执行存在的问题进行研究。

2安全设施管理存在的突出问题

（1）安全设施的日常检查、维护保养、检测（检修）不到位，日常检查流

于形式，维护保养不规范。当前，危险化学品企业对安全设施管理，着眼点仅放

在“三同时”上。很多企业迫于检查、安全生产标准化达标要求，对安全设施的

日常检查缺少检查内容，“例行公事”、走形式，甚至弄虚作假；没有维护保养

要求，或虽有要求，但没有认真落实。（2）安全设施定期检测（检修）不落实，

企业对于安全设施，特别是非强检的设备类安全设施，缺少检测（检修）要求，

未实施检测（检修），如止回阀、呼吸阀、阻火器等。

3危险化学品企业重大危险源风险预警及管控措施

重大危险源的预警和风险预防也是保障安全生产的重要手段之一。制定风险

预警模型，建立风险分类管理和动态监测预警系统，可以不断提高主要危险源的

安全监督能力，履行主要责任，保障生产安全。张永英分析了我国重大危险源风

险防范的发展历程，建立了政府、企业、社会层面的安全生产风险防范体系，建

立了重大危险源风险预警系统，利用三维激光扫描技术对重大危险源风险进行预

警，为进一步的理论研究和技术研究提供参考。利用GIS等时空数据建立城市重

大危险源可视化系统，重点进行动态风险管理，实现风险预警预测分析，提高安

全生产综合监督的效率。利用物联网技术设计全市重大危险源检测预警系统，为

生产现场报废提供数据支持和决策依据。在重大危险源应急处置研究中，通过情

景建设分析了化工园区的薄弱环节，研究了不同应急措施下火灾爆炸事故的不同

演变过程，分析了应急情况消失的有效应急措施。摘要:分析了我国重大危险源

企业应急预案的制定现状，重点介绍了危险化学品企业重大危险源企业应急预案

的优化方法。

根据大数据分析暴露出的问题，建议在重大危险源管理单位应在以下四个方

面加强重大危险源安全管理工作。（1）强化隐患问题跟踪落实，建议重大隐患

属地单位对七类隐患问题，尽快制定专项治理方案，采取“定人员、定时间、定

措施”的工作方式对上述问题进行跟踪落实整改，确定保障措施，突出实效，消

除隐患，确保重大危险源安全运行。（2）强化问题隐患整改工作，对不能立即

整改的隐患问题，一律纳入隐患台账，定期更新，动态管理，加强措施监管，及

时跟踪整改进度；各重大危险源管理单位结合已发现的问题隐患对重大危险源涉

及的消防系统、事故应急、安全附件、设备设施等方面进行全方位隐患排查，重

点做好同类问题隐患整改工作，积极整改，杜绝重复问题再次发生。（3）强化

人员能力素质提升，一是确保危化品管理、重大危险源管理、作业许可等制度宣

贯、培训到每名员工并留有痕迹；二是根据季节特点，高度重视重大危险源安全

运行工作。对重大危险源冬、夏季运行状况和可能出现的问题预先判断，补齐短

板，制定有效的运行方案，提前开展培训及准备工作，确保重大危险源相关人员

真正做到懂性能、懂结构、懂原理、懂用途，会操作、会查隐患、会保养、会排

除故障；三是提高应急处置能力。提高相关人员对