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人工智能生成内容对舆论生态的介入、

挑战及治理*

谢耘耕张秀丽**

摘要随着技术的快速发展，人工智能生成内容（AIGC）在舆论场中

扮演着越来越重要的角色，因此，探讨AIGC给舆论生态带来的影响、挑战及

治理策略具有重要的理论和实践意义。本文通过对AIGC的生成机制、传播特

性进行深入分析，揭示了其在舆论生态中的重要作用及其对舆论场的影响，进

而提出了针对AIGC的治理建议，以期为构建健康有序的舆论环境提供参考。

关键词人工智能生成内容舆论生态介入治理

随着技术的迅猛发展，人工智能已从单纯的辅助工具蜕变为具有创新

能力的独立主体。特别是在内容生成领域，人工智能生成内容（Artificial

Intelligence-GeneratedContent，AIGC）的崛起标志着信息传播方式的变革。

这一变革不仅颠覆了传统的信息生成方式，更为舆论生态的结构和规则带

来了深远的影响。同时舆论生态作为一个系统概念，涵盖了社会舆论的生

成、传播与影响的整个过程及其所处的空间环境，是社会构成的基本元

素。它兼具生态属性和社会属性，由舆论主体、舆论环境和舆论规则这三

大核心要素共同构成。[1]它既反映社会公众的生活诉求与价值追求，又能

够在宏观层面推动民众感觉结构与日常观念的变迁流动。[2]其中，舆论主

体在“万物互联”的媒介融合趋势下，呈现出多元化的趋势。过去由大众

媒介中的信息生产者占据信息和媒介载体的有利端，引领信息的传播，再

*基金项目：上海社科规划项目“计算政治对舆论安全的挑战及治理”（项目编号：2022

BXW004）。

**谢耘耕，上海交通大学媒体与传播学院教授；张秀丽（通讯作者），西安外国语大学新

闻与传播学院教授，西安外国语大学国际舆情与国际传播研究院研究员。

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人工智能生成内容对舆论生态的介入、挑战及治理

由受众接收信息来形成自己的观点和态度，为舆论的进一步发展提供基

础。现在随着人工智能技术的发展，算法技术作为新的舆论主体“代言

人”已经广泛地渗入社交平台和媒体传播。首先，算法技术通过自动生成

内容与用户在平台上互动，从而引导并操纵舆论。其次，舆论环境是舆论

生态的另一个重要组成部分。它涵盖了技术与社会两个层面，二者相互支

撑，共同塑造舆论生态。技术层面主要指向以社交媒体平台为公共性代表

的互联技术，使得不同信息主体突破时空的限制和身份界限，进而通过平

台产生连接，使其互动行为成为一种制度化实践。社会层面则包括社会组

织、价值引领、文化传承等因素，它们对舆论的生成和规制起到了深远的

影响。最后，舆论规则是保障舆论生态良性运行的关键。这些规则包括道

德约束和法律强制约束，它们为舆论生态的健康发展提供了必要的保障。

马克思、恩格斯认为，“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条

件”。[3]通过对公众进行道德约束，让社会舆论和公众监督充分发挥作用，

社会舆论的良性生态才能持续。法律的强制约束则是底线，舆论的秩序和

公正需要通过法律法规的制定和执行来维持。

目前国内外学者对AIGC在舆论生态中的作用进行了多维度的探讨，

本文关注到AIGC对舆论生态的冲击，认为其广泛应用对舆论环境构成了

严峻考验，并指出它不仅改变了舆论传播的方式和路径，还极大地重塑了

用户的认知框架。本文提出了针对AIGC的治理策略，包括构建良性场域

和多元主体治理等，以期实现对其有效的管理和规范。

一生成式人工智能介入舆论生态的样态

在人工智能发展的演进下，舆论生态也悄然发生着变化，其作为一个

具备自我调节与修复功能的有机整体，与外部环境形成了微妙的动态平

衡。在这一平衡过程中，舆论主客体与社会环境之间彼此碰撞，于无序中

寻求有序。当舆情兴起，