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数据资产的交易困境及其治理

南京信息工程大学商学院季良玉

摘要】作为一种新型生产要素,数据能够为我国经济高质量发展注入新动能。加快数据要素市场培育、推动数据资产交易、

释放数据资产价值势在必行。但实践中数据资产的交易规模、交易频率却未达到预期。究其根本,数据资产的交易存在产权制度尚

未建立、交易中介机制不健全、定价机制不明确、数据需求待激发、交易监管手段尚未融通等诸多交易困境。这些困境严重抑制了数

据资产的交易,也限制其价值的呈现与挖掘。鉴于此,本研究从明晰数据资产的所有权、构建数据交易产业生态系统、健全数据资产

定价机制、培养数据消费能力、完善监管体系等途径解决上述交易困境,从而促进数据资产的流通和交易。

【关键词】数据资产;交易困境;数据确权;定价机制;监管

F49F234.3A1004-5937202313-0027-05

【中图分类号】;【文献标识码】【文章编号】()

一、引言入,以企业为主体的数据计价、交易等活动迅速发展,大

数据作为一种新型生产要素在2020年中共中央、国量的数据服务商、经纪商和数据应用新业态不断涌现,

务院印发的《关于构建更加完善的要素市场化配置体制以数据资产为核心的商业模式也在不断创新。数据资产

机制的意见》中得以明确。此举旨在通过加快数据要素市的交易模式若按交易对象和形式划分,可分为基础数据

场培育,充分发挥数据要素对其他要素效率的倍增作用,及数据产品交易、在线数据调用的API云服务、数据信

[2]

从而为我国经济高质量发展注入新动能。党的二十大报息咨询或服务的交易。如果数据交易能够通过市场机

告中再次强调:“加快发展数字经济,促进数字经济和实体制实现快速而准确的定价,那么可以激励数据生产,进

经济深度融合……”。2022年《关于构建数据基础制度更而增进或改善社会福利。但整体看来,目前的数据资产

2022

好发挥数据要素作用的意见》(以下简称“年《意仍存在着诸如交易规模仍偏小、交易频率亦较低等问

见》”)强调要建立合规高效、场内外结合的数据要素流通题,未能充分发挥数据的生产要素作用。究其原因,主要

和交易制度。随着数据的重要性和价值不断凸显,国内外是存在诸多交易困境。

大数据交易的实践发展也如火如荼。早在2001年,国外出

现了Quandl等数据交易公司,之后又陆续涌现了如Fac-二、数据资产的交易困境

tualInfochimpsDataPlazaDataMarketBEDXAzure

、、、、、(一)产权制度尚未建立

等数据交易平台。近年,国内也不断成立了多家大数据交2022年《意见》提出要探索建立数据产权制度,推动

易平台,政府类的如贵

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