医药生物行业医疗信息化专题报告(四)：“城市大脑”赋能智慧医疗建设，提升区域数据要素互联互通效能.docx

图表目录

图表1:智慧医疗是智慧城市的一部分 4

图表2:我国广义智慧医疗范围 5

图表3:城市大脑部署架构 6

图表4:智慧医疗城市大脑架构 7

图表5:城市大脑相关国家政策文件 8

图表6:2023-2025年我国城市大脑市场规模 9

图表7:杭州城市数据大脑示意图 10

图表8:杭州城市大脑-舒心就医系统2.0页面 11

图表9:舒心就医系统2.0框架结构 12

图表10:基于城市大脑的惠民、惠医、惠政创新服务生态圈 13

图表11:湖州市互联网总医院服务场景 14

图表12:“城市大脑+医康养”服务场景 14

城市大脑智慧医疗提升互联互通效能，有望迎来发展高潮

智慧医疗是智慧城市建设的重要部分，城市大脑为关键抓手

智慧城市，是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行系统的各项关键信息，对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应，意在通过智能化手段优化资源配置，提高城市管理效率和服务水平。随着大数据、AI、云计算、物联网、移动互联等新兴技术日益兴起，城市建设开始步入信息化深度融合阶段，智慧城市建设的需求和必要性日益凸显。

其中，智慧医疗作为智慧城市的重要组成部分，是将物联网技术、云计算技术、移动计算技术、数据融合技术等应用于医疗领域，借助数字化、可视化模式，以患者为中心，利用先进的信息技术将有限的医疗资源实现更多人的共享，改善医疗服务流程的医疗体系，从而成为改善民生、服务社会的重要手段。

图表1:智慧医疗是智慧城市的一部分

资料来源：健澜科技，

智慧医疗，包含狭义的概念和广义的概念，狭义的“智慧医疗”指的是医院内通过智能化系统、设备及手段实现患者、医务人员、医疗设备之间的数据传递、分析、诊断、反馈、互动，仅针对医院场景。而广义的“智慧医疗”应用场景还包括除医院外的体检中心、社区、其他医疗机构甚至家庭内。

当前，我国智慧医疗行业正在经历高速发展阶段，主要有以下驱动因素：

政策推动：政府密集出台了以“电子病历”为核心的信息化建设相关利好政策，旨在提高基层医疗机构的诊疗能力和服务水平，推进医疗信息化建设的步伐，以及完善医疗保障制度。

技术进步：5G、人工智能、大数据中心、云计算、物联网等新基建的加快推进，为智慧医疗提供了强大的技术支撑。

市场需求：当前医院信息化程度普遍较低，但刚性需求大，这为智慧医疗的发展提供了广阔的市场空间。随着人民健康意识的提高和医疗需求的增长，智慧医疗市场将持续扩大。

图表2:我国广义智慧医疗范围

资料来源：健澜科技，

智慧城市/智慧医疗建设亟需城市形成数字化运作的跨行业、跨层级、跨部门的指挥系统，这个指挥系统即是城市大脑。城市大脑是智慧城市发展到一定阶段的产物，也是实现城市全面数字化转型、推动城市治理体系和治理能力现代化、以技术创新形成城市发展新格局的关键抓手。自2011年推进智慧城市以来，我国在智慧城市建设的体制机制、政策供给、标准制定、资金安排、绩效评估方面，都提供了较为有效的保障，但是总体而言，只有重视城市数据大脑

（或城市大脑）建设，才能有望实现真正的城市全维智慧化。

城市大脑是运用大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链、数字孪生等技术，提升城市现代化治理能力和城市竞争力的新型基础设施，是推进城市数字化、智能化、智慧化的重要手段。智慧城市建设需要通过各类数字化手段、智能化应用来丰富相关功能组件，城市大脑则可以理解为整个智慧城市的“CPU”。由城市大脑驱动智慧城市的自我完善和自我管理，为城市治理提供决策支撑。同时，智慧城市建设的各类智能化应用产生海量的、多类型的数据，为城市大脑的模型训练提供源源不断的资源，促进城市大脑的自我演进和迭代升级。两者相互促进、协同生效，推动整个城市的治理能力不断提升。

从架构上来看，城市大脑是以市、区、县（街道）三级平台互联互通为依托，充分发挥各级城市大脑的数据赋能、系统支撑、信息调度、趋势研判、综合指挥、应急处置等职能，组织、指导、协调各业务主管部门和基层开展业务工作。市级平台主要形成总体框架和标准，汇聚全市数据和资源，支撑市级总体决策和智慧应用；区级平台主要承担区级实战平台功能，做到承上启下衔接左右的作用；县（街道）平台依托网格化管理，社区、园区楼宇、单位和市民等共同参与，支撑基层综合执法、联勤联动和综合治理。

图表3:城市大脑部署架构

资料来源：《城市大脑发展白皮书（2022版）》，

具体到医疗领域，智慧医疗“城市大脑”是当下互联网医疗、健康的重要发展标的。其建设内容主要包括：

健康大脑建设：大数据中心，业务、数据、应用平台，对外业务系统对接，

协同服务平台等。

一体化应用平台：惠政服务－综合管理平台、惠民服务－全市便民惠