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实施“双减”中存在的问题及应对策略的思考

《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》颁布后，为增强教育服务能力、解决家长急难愁盼的孩子教育问题，又颁布了课后延时服务。通过延时辅导，解决不少家长接送孩子、辅导学习的困难，（因为现在年轻父母均外出打工，在家做监护人的基本上是祖父母，他们的年龄偏大，接送上有困难，另外初中生又是学生的一个重要叛逆期，祖父母管理上也力不从心）。就我校为例，在此谈谈实施“双减”中存在的问题及应对策略的思考：

一、实施来取得的成绩

1.面对初中生学科类校外培训机构基本停业。由于学校实施课后延时服务，学生放学后在老师的带领下完成了课后作业，另外有不同的问题可以随时向老师进行请教，老师也可以及时找学生谈心，对学有困难的学生进行个别辅导。因此使社会上面对初中生学科类培训机构基本停业，及大的减轻了百姓在教育上的支出，减轻了百姓的负担，减轻了家长的焦虑情况，促进了百姓对教育的正向的评价。百姓对教育的满意度得到了提升。

2.学校开办了各类兴趣小组和社团活动。由于实施了课后延时服务，学校终于有时间完成了一直想做但无时间可做的事，那就是开展学生的兴趣小组和社团活动。通过这些活动的开展及大的发展了学生的特长，张扬了学生的个性。如我校相继开展了剪纸社团、舞蹈社团、美术社团、音乐社团、武术社团、朗读社团、航模社团。

3.教学质量得到了显著提升。因学生参与课后延时服务，在服务期间，学生的自主学习有序、高效，另外有老师的全程参与，老师能根据各学生的实际情况，布置不同层次的作业，并对学习困难的学生进行有针对性的个别辅导，增强辅导的有效性，系统性，有效提高了每个学生潜能。因此教育教学质量得到了有效的提升。

4.近九成教师参与了课后延时服务。学校除了一些年龄较大且没有承担主要学科教学的老师外，其余均参加了课后延时服务。

5.学生的身心得到愉悦。由于学校提供了课后延时服务，学生没有参加课外学科培训，学生的学业负担得到了减轻，另外学校开办一引起兴趣班和社团活动，及大的丰富了学生的课外生活，使学生的身心得到了释放，身心得到愉悦，学生的心理健康的水平得到了有效提高。

二、实施中存在的困难

1.师数量不充足，课后服务质量有待提高。

“双减”是和课后延时服务同等要求的。因我校是全寄宿制学校，就必然涉及住宿生的早读课的管理、中午就餐时学生的管理，学生中午就餐后到上课时段的管理、下午4：20到晚上8：20时段的学生就餐、洗澡、以及晚自习的管理。以语数英老师为例，如果代两个班，他们一周的课时工作量将达到30节以上，平均每天6节，还要加上备课、批改作业、找学生谈心、对个别学生进行单独辅导等，老师的工作量明显偏大，不利于教师的身心健康和身体健康。如果老师关注自己的身体，就必然以牺牲课后延时服务的质量为代价。再加上地处农村，想聘请外面的人员进行课后延时服务，也请不到人，即使请到，家长也有意见，认为外聘人员的素质不高，不能胜任课后延时服务工作。

2.教师结构不合理，“双增”工作难以有效实施。

“双减”工作实施后，教育部双提出了一个“双增”工作，把通过“双减”腾出的时间用来增加学生的体育、艺术、户外运动和劳动的技术，增加学生体育、音乐、美术课外培训的时间和机会。我校在这个方面也进行了积极尝试，先后开设了武术、音乐、美术、剪纸、航模、朗诵、足球社团活动。但由于我校现有专职体育老师3、音乐老师一人、美术老师一人，其他活动都是有一些特长的老师兼任的。本身他们的课务量就较大，也不能够再从事过多的社团教学活动，因此社团活动目前也只能在初一年级展开。因此双增工作也没能有效地落实。

3.作业减负有效实施难。

学校面临着巨大的升学压力，老师为了成绩，不敢少布置作业；家长为了提升孩子成绩，也要求老师多布置作业；有些学生因不满意成绩，主动做课外作业。意见实施以后，作业量并没有得到明显减少。作业负担减轻难以有效实施。

4.老师自身的交通安全难以保证

现在乡村教师90%以上的教师都在城区安家，但由于延时服务的实施，他们也必须要服从安排，在放学后参与学生的延时管理，这样就使得他们要开夜车回家，他们的安全也成为了一个重要隐患。

5.增加了延时服务老师的生活成本。

由于要参与延时服务，就必然使一些老师要留在学校就餐，这样增加了一个就餐成本，另外他们也有孩子需要照顾，为了照顾孩子和学生两不误，他们更多的把自己的孩子委托给邻居代为照管，这样为了表达对邻居感谢，必然增加了生活成本支出。

三、应对策略思考

1.优化教育布局，统筹教师配备。

对小规模的初中校进行适度撤并，撤并后的学校教师收归教体局进行统一调度，优化全区教师的配制，满足不同层次学校的办学教师需求。

2.合理设计作业量，提高作业布置质量。

可进一步发挥兼职教研员的作用，分别编定适合城区初中学校、农村优质初中和农村一般初中学