文山州西畴县自然保护地整合优化方案.docx

文山州西畴县

自然保护地整合优化方案

西畴县人民政府

○二二年三月

项目名称：文山州西畴县自然保护地整合优化方案

编制单位：西畴县人民政府领导小组组成人员：

组长

阳国兵

西畴县人民政府副县长

副组长

艾永健吴代琼杨宗友

县林业和草原局局长

西畴县国家级自然保护区管护分局局长香坪山国有林场场长

成员

何兴娥王显坤徐芳冯光荣李茂建李庆刘兴昌蒋元文陆晋玄周琼孙先友王代鹏高荣明张金蔚陶圣俊李成柏兴杰周刚才

县政府办副主任、信访局局长县自然资源局局长

州生态环境局西畴分局局长县发展和改革局局长

县民政局局长

县文化和旅游局局长县财政局局长

县交通运输局局长

县农业和科学技术局局长县水务局局长

县司法局局长

县公安局环食药侦大队大队长县档案馆馆长

蚌谷乡人民政府乡长

莲花塘乡人民政府乡长兴街镇人民政府镇长

法斗乡人民政府乡长董马乡人民政府乡长

组织单位：西畴县林业和草原局

项目负责人：胡德政工程师

完成部门：西畴县林业和草原局林草管理股

部门负责：王著刚股长

II

省级技术指导单位：云南省林业调查规划院营林分院技术指导总负责：陈鑫强高级工程师

技术负责:韦强高级工程师、注册咨询工程师

蓝洁工程师

刘继东高级工程师

技术支撑单位：云南省林业调查规划院营林分院

院长：杨光照

业务副院长：陈鑫强

总工程师：赖兴会

项目负责人：韦强

高级工程师

高级工程师

正高级工程师

高级工程师、注册咨询工程师

参加单位及人员

云南省林业调查规划院营林分院

韦强黎冲启赵申廷黄超

西畴县林业和草原局

艾永健陶廷昌王健张能顺

谢朝波刘光海

吕泽卫胡德政张帆周伟

刘永德李健菊

侬发定杨沫刘明义林原

王林胡继莲

孙培锐龙祎马云花张钱春

西畴县国家级自然保护区管护分局、坪寨国有林场

吴代琼邓仕忠侯廷府王代勇

肖嗣恒

西畴县香坪山国有林场

杨宗友雷连斌徐根生程联波杨朝万

报告执笔：

韦强黎冲启

数据统计：

韦强赵申廷

制图：

韦强黄超

校对：

韦强

审核：

吕亚强

审定：

陈鑫强

前言

建立以国家公园为主体的自然保护地体系，是贯彻习近平生态文明思想的重大举措，是党的十九大提出的重大改革任务。自然保护地整合优化工作是践行习近平生态文明思想的重要举措，是推进构建以国家公园为主体的自然保护地体系的重要步骤，是解决问题和矛盾冲突、提升自然保护地管理水平的重要手段，是配合生态红线划定和国土空间规划编制的重要衔接。2020年4月，西畴县人民政府根据《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》(中办发〔2019〕42号)、《自然资源部国家林业和草原局关于做好自然保护区范围及功能分区优化调整前期有关工作的函》(自然资函〔2020)71号)的有关精神和要求，在省林草局和州林草局的统一部署下，启动了全县自然保护地整合优化工作，及时成立了西畴县自然保护地整合优化工作领导小组，明确要求由县林业和草原局牵头完成此项工作。县林业和草原局委托云南省林业调查规划院营林分院为自然保护地整合优化预案编制技术支撑单位。

自然保护地整合优化始终与生态保护红线评估调整、国土空间规划编制和“三区三线”划定等工作一体部署、协同推进，工作成果相互支撑、互为因果，工作相关相联。从工作启动到2022年10月预案通过国家技术专班审查，自然保护地整合优化工作时间历经近三年，历经了国家层面上六上六下、省级层面2上2下、州级层面1上1下的共计10多轮的修改完善过程。

2023年3月6日，国家林业和草原局办公室自然资源部办公厅生

工

II

态环境部办公厅印发《关于报送自然保护地整合优化方案的函》(办函保字[2023]33号),要求各省根据国家专班反馈的自然整合优化预案成果数据编写并报送《自然保护地整合优化方案》。

预案编制组对国家技术专班反馈的自然整合优化预案成果数据进行认真的梳理统计后，经整合优化，西畴县自然保护地数量由3个拟增至数量4个、矢量面积由6456.38hm2拟增至11343.11hm2,其中拟新建1个地方级石漠公园、面积6385.08hm2,云南文山国家级自然保护区小桥沟片区整合后面积3286.34hm2,国家级石漠化公园整合后面积1060.61hm2,鸡冠山省级森林公园整