美国大选深度观察之六：谁会是特朗普的新助手？.docxVIP

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TOC\o1-1\h\z\u美国领导班子有哪些角色？ 3

国内事务或有哪些助手？ 6

对外关系或有哪些助手？ 9

图表目录

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图1.美国的权力制衡系统 3

图2.美国各行政部门的职能 4

图3.第一任期特朗普内阁从提名到确认速度（天） 5

图4.特朗普第一任期中发生人事更变的内阁职位 6

图5.特朗普的副总统和白宫幕僚长 7

图6.财政部长的可能人选 8

图7.国土安全部长可能人选 9

图8.能源部长的可能人选 9

图9.国务卿的可能人选 10

图10.美国贸易代表可能人选 11

图11.商务部长可能人选 12

图12.国防部长可能人选 12

特朗普新一任期即将开启，为了实现其竞选时的政策承诺，需要一个坚固可靠的核心团队提供支持。那么，谁会成为特朗普新任期的得力助手？他们又有着怎样的背景和政治主张？

美国领导班子有哪些角色？

特朗普新任期开启在即，为了实现其政治主张，美国的领导班子有哪些重要角色？

美国政治体系遵循三权分立。国会拥有立法权，分为参众两议院，参议院议员任期六年，众议院议员任期两年。最高法院拥有司法权，大法官由总统任命并终身任职。而白宫拥有行政权，由总统、副总统、内阁以及众多行政机构组成，总统为白宫最高领导人。其中，美国行政机构由15个内阁部门和其余独立行政机构组成，内阁部门地位高于独立行政机构。内阁包括了副总统、15名部门负责人和多位内阁级官员，除了副总统和白宫幕僚长外，提名人选均需要参议院确认，总统可以在未经参议院批准的情况下随时罢免。而独立行政机构不隶属于任何一个内阁部门，如美联储，由多人组成的执行委员会领导，委员经总统任命并由参议院批准，总统无故不得解雇。

图1.美国的权力制衡系统

总统 总统行政办公室

副总统（兼任参议院议长）

行政权

（白宫）

内阁 15个部门长官

其余阁员级别官员

行政机构（15个内阁部门和独立行政机构）

司法权（最高法院）立法权

司法权

（最高法院）

立法权

（国会）

参议院 众议院

最高法院可以推翻国会通过的法律

首席大法官 大法官

（50州100人+副总统）（435个席位） （1人） （8人）

数据来源：美国政府官网，

部门之间各司其职。内阁的目的在于各部门就各自负责职责有关的事项，定期向总统提供咨询建议，典型部门如财政部、商务部等。独立行政机构通常负责特定领域的监管，如美联储监管金融体系，联邦通信委员会监管通信行业，中央情报

局搜集情报协助政府部门进行监管。各部门发挥各自的职能和作用，共同维护美国国家利益并确保政府工作的有序开展。

图2.美国各行政部门的职能

行政部门 部门职能 配合落实特朗

行政部门 部门职能 配合落实特朗普的承诺

停火；加关税管理美国政府的收入及美国的金融、货币、经财政部 减税；增加国防军费开支

停火；加关税

管理美国政府的收入及美国的金融、货币、经

财政部 减税；增加国防军费开支

济、贸易和税收相关问题

商务部

负责国际贸易、出口管制、贸易救济措施等

加关税

国防部

负责统筹美国国防和军队

增加国防军费开支

负责保障法律的施行、维护美国政府的法律利

司法部

益、保障法律对美国所有公民平等和打击国内

/

或跨国的犯罪等

管理联邦政府拥有的土地，开采和保护美国的

开放部分联邦土地用于大

内政部 自然资源，并负责美国原住民、岛屿地区和太

规模住房建设

平洋岛国相关事务

农业部

负责执行有关农业、林业、农村经济发展和粮

食的行政事务

削减农业生产成本

培养、促进和发展美国工薪阶层的福利，改善

劳工部

其工作条件，并增加其获得有利可图的就业机

促进制造业就业

会

交通部

制定国家的整体交通政策

/

负责能源政策制定，能源行业管理，能源相关

能源部

技术研发、管理美国核电和核武器的研发工作

增加页岩油和天然气开采

等职责

解决俄乌冲突，促成中东

教育部

制定政策、管理和协调联邦政府对教育的大部分援助，确保美国公民拥有平等的受教育机会

取消对LGBTQ+学生的保护

大规模驱逐移民；加强意

大规模驱逐移民；加强意

识形态审查。

负责美国内政事务，包括境内的边境管制、情

报统筹、紧急应变、防止恐怖活动以及移民事务等

国土安全

部

降低医疗保健成本；加强数百万老年人的医保服务

降低医疗保健成本；加强

数百万老年人的医保服务

卫生与公

为维护美国人民健康提供公众服务

共服务部

为退伍军人提供伤残赔偿金、养老金、住房贷款、医疗福利和安葬等权益及服务

支持并加强退伍军人的医保服务

住房与城市发展部

负责制定和执行有关住房和大都市规划的政策

开放部分联邦土地用于大规模住房建设

数据来源：美国国务院，特朗普竞选网站，

第一任期，