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2025年高考时政热点：低空经济

（一）提出背景：2024年低空经济首次写入《政府工作报告》，引起社会各界广泛关注。

作为新质生产力的代表，低空经济正成为城市发展的“新赛道”。“低空经济”是以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的各类低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。低空经济分布在第一、二、三产业中，重点发展领域主要包括制造、飞行、保障和综合服务四部分，涉及应急、安防、物流、农业、航拍、娱乐等多个生产生活领域。无人机穿行在高楼大厦间送外卖，“空中的士”成为出行新选择，农业无人机春耕显身手……业内预计，到2025年，低空经济对中国国民经济的综合贡献值将达3万亿至5万亿元。

目前，中央与地方政府也纷纷推出政策，支持、引导“低空经济”的发展。

（二）内涵

①定义：

低空经济是以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的各类低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。

具体的说，低空经济是指在垂直高度1000米以下、根据实际需要延伸至不超过3000米的空域范围内，以民用有人驾驶和无人驾驶航空器为主，涵盖载人、载货及其他相关活动。它不仅包括飞行器的研发制造、运营服务等直接相关领域，还涉及综合保障、空域管理等多个方面。

②范围：

研发制造：包括低空飞行器及其关键部件(如新材料、电子设备、发动机)的研发与制造。

运营应用：涉及低空飞行器的实际应用，如物流运输、空中游览、应急救援等。

基础设施：包括低空飞行所需的基础设施建设，如机场、导航系统、通信设施等。

创新服务：提供与低空经济相关的各类创新服务，如数据处理、数据分析等。

安全监管：确保低空飞行的安全性，制定并执行相关的法规和标准。

（三）发展中的问题

在科技发展的助推下，我国低空经济具备了领先世界其他国家的发展点，但也存在着一些问题：

一是产业领域拓展不广。从目前看，低空经济已进入领域的相关生产服务活动层次较浅，产业链条较短；同时，许多领域尚处于空白状态。

二是高新技术支撑能力不足。我国低空经济发展的技术基础不够坚实，一些方面“卡脖子”情况严重，数字化、信息化、智慧化水平需要进一步提升。

三是开放合作程度不高。低空经济相关生产服务活动“引进来”和“走出去”都显不足，适应高水平对外开放合作的规则、规制、管理、标准等需要进一步创新和完善。

（四）意义作用

低空经济具有显著的战略意义，它能够推动经济高质量发展，成为经济增长的新引擎;促进产业结构优化升级，提升国家竞争力;拓展新的市场空间，培育新动能。此外，低空经济还广泛体现于第一、第二、第三产业之中，涉及军用、政用、商用、民用全方位场景。

此外，低空经济具有产业链条长、技术资金密集的特点，并且对国民经济第三产业有显著的推动作用。