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我国通信卫星的发展回顾和发展战略设想
郝为民中国通信企业协会副会长兼秘书长
一、我国卫星通信产业的简要回顾
1970年我国成功发射人造地球卫星，自此，我国走上了一条独立自主、自力更生的发
展道路，但在20世纪70年代，我国尚不具备完整的卫星通信产业体系，我国当时不能研
制、生产实用通信卫星，也没有可用于通信卫星发射的运载火箭，卫星通信地面设备的研
制、生产也较落后，卫星通信主要利用国际通信卫星组织Intelsat的通信卫星进行国际越洋
通信以及少量的电视转播。80年代开始，我国实行了改革开放政策，卫星通信产业具备了
更加利于发展的内部和外部条件，80年代中后期，我国先后发射成功多颗东方红-2号甲系
列实用通信卫星，虽然通信卫星的研制与生产仍然落后，但是运载火箭技术与生产能力有
了长足的进步。90年代，卫星通信产业的发展有了可喜的变化，随着我国改革开放政策的
深入，卫星通信产业有了多元化的发展，形成了自力更生、合作开发、技术引进等齐头并
进的发展局面。这个时期，我国先后参与了地区、国际等多项卫星通信产业的合作，如：
亚星公司、亚太公司、铱星公司、全球星公司等，还研制、生产并发射成功较大容量与功
率的东方红-3号系列通信卫星，同时，操作成功了漂星项目和通信卫星采购，如：中广卫
公司的中星-5号卫星，中卫公司的中卫-1号大功率、大容量通信卫星，鑫诺公司的鑫诺-1
号通信卫星，可以说，这个时期，我国卫星通信产业开始进入了繁荣发展的历史阶段。
进入90年代后期，随着地面光纤通信迅速发展，和通信体制的变化，卫星通信在通信
公网中开始出现萎缩，随着数字技术的发展，卫星广播电视教育电视传输频道有了较快的
发展，专用卫星通信网和VSAT随着网络泡沫的出现由小到大接着下滑。但是，这个时期
表现为政府投资的项目(如气象卫星遥感卫星，定位卫星等)有了较快的发展。
二、我国卫星通信与国内其他通信产业及国际发展情况间的比较
（一）从比较中看到差距
1．1985～2004年间国内转发器用量的变化情况
198519881990199419961998199920002001200220032004
转0.251113193644.7544.7548.548.52512
发(租用
器国内
数卫星
电信量46)
公网转936546812961611161117461746900432
发
器
带
宽
公众转1142232414141414242
电视发
器
数
量
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