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江苏大晟砼业有限公司

环境风险评估报告

编制单位：江苏大晟砼业有限公司

颁布日期：2016年6月

目录

1前言

当前，我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期，环境问题

已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院

高度重视环境风险防范与管理，2011年10月发布了《国务院关于加

强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号），明确提出了“有

效防范环境风险和妥善处理突发环境事件，完善以预防为主的环境风

险管理制度，严格落实企业环境安全主体责任”，2011年12月，国

务院印发《国家环境保护“十二五”规划》，提出了“推进环境风险

全过程管理，开展环境风险调查与评估”。

为贯彻落实“十二五”环境风险防控任务，保障人民群众的身体

健康和环境安全，规范企业突发环境事件风险评估行为，为企业提高

环境风险防控能力提供切实指导，为环保部门根据企业环境风险等级

实施分级差别化管理提供技术支持，环保部于2014年4月3日出台

了《关于印发企业突发环境事件风险评估指南（试行）的通知》（环

办[2014]34号），同时在《企业事业单位突发环境事件应急预案备案

管理办法（试行）》（环发[2015]4号）中要求在开展环境风险评估

的基础上制定环境应急预案。

根据相关环保法律法规要求，江苏大晟砼业有限公司编制了《江

苏大晟砼业有限公司突发环境事件风险评估报告》。通过开展突发环

境事件风险评估，可以掌握自身环境风险状况，明确环境风险防控措

施，为后期的企业环境风险监管奠定基础，最终达到大幅度降低突发

环境事件发生的目标。同时有利于环保管理部门加强对重点环境风险

企业的针对性监督管理，提高管理效率，降低管理成本。

本次环境风险评估，按照资料准备与环境风险识别、可能发生突

发环境事件及其后果分析、现有环境风险防控和环境应急管理差距分

析、制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划、划定突发环境事

件风险等级五个步骤实施，环境风险评估程序见图1.1-1，突发环境

事件风险等级划定程序见图1.1-2。

2总则

2.1编制原则

按照“以人为本”的宗旨，合理保障人民群众的身体健康和环境

安全，严格规范企业突发环境事件风险评估行为，提高突发环境事件

防控能力，全面落实企业环境风险防控主体，并遵循以下原则开展环

境风险评估工作。

环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原

则。

环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标

准、政策，分析企业自身环境风险状况，明确环境风险防控措施。

2.2编制依据

2.2.1法律、法规、规定依据

14、《危险化学品目录》（2015版）；

17、《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》

（国家环境保护部，环发[2012]77号）；

19、《企业突发环境事件风险防范监督管理办法》（征求意见稿）；

22、《关于深入推进环境应急预案规范化管理工作的通知》（苏

环办[2012]221号）；

23、《关于印发江苏省重点环境风险企业整治和防控方案的通知》

（苏环委办[2013]9号）；

24、《关于开展江苏省重点环境风险企业环境安全达标建设工作

的通知》（苏环办[2013]321号）；

25、《关于开展2013年全省环境安全大检查活动的通知》（苏

环办[2013]202号）；

26、《关于进一步做好全省重点环境风险企业环境安全达标建设

工作的通知》（苏环办[2014]152号）；

27、《关于印发《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》的

通知》（苏环办（2014）34号）；

28、《江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行）》（企业

事业单位版）。

2.2.2技术标准、规范及相关资料

1、《建设项目环境风险评价导则》（HJ/T169-2004）；

2、《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；

3、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；

4、《地表水资源质量标准》（SL63-94）；

5、《地下水质量标准》（GB/T14848-93）；

6、《环境空气质量标