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防城港市开展既有住宅加装电梯工作

的实施方案

为深入贯彻落实2018年国务院《政府工作报告》要求，适

应我市经济社会发展和人口老龄化的需要，进一步完善我市既

有住宅使用功能，提高居住品质，方便居民生活，结合我市实

际，根据《自治区住房和城乡建设厅、财政厅关于印发〈加快

推进既有住宅加装电梯工作的指导意见〉的通知》（桂建发

〔2018〕18号）以及相关法律、法规，结合我市实际，特制定

工作实施方案。

一、基本原则

既有住宅加装电梯工作应当坚持“总体规划、项目管理、

循序渐进，先易后难、量力而行”的原则，既要发挥政府的协

调服务职能，树立正确的舆论导向，形成全社会关心、支持既

有住宅加装电梯良好氛围，又要发挥住宅业主（以下简称“业

主”）作为物权所有人的主体作用，充分尊重业主意愿，依法

通过民主协商形成合理可行且兼顾各方利益的电梯加装方案。

同时，要在保障安全的前提下，按照精简、便民、高效的原则，

优化既有住宅加装项目行政审批流程，加大资金筹措力度，加

快推进我市既有住宅加装电梯工作。

二、适用范围

工作实施方案所称既有住宅是指我市国有土地上依法建成

并投入使用的四层以上（含四层，不含地下室）、九层以下

（含九层）的无电梯住宅，不包括自建房、别墅、C或D级危房、

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已列入房屋征收范围和计划、已列入危旧房改造的住宅（具体

以各城区、开发区建设主管部门认证为准）。

三、申请条件

（一）申请加装电梯的业主应当具有占有和使用该住宅的

权利，并能够出示相关材料证明（无法提供房屋产权证明的，

可提供购房合同和发票或不动产登记部门的证明代替）。

（二）申请加装电梯的住宅应满足建筑物结构安全、消防

安全、电梯安全等有关技术规范、技术标准要求。

（三）申请加装电梯的业主应就加装电梯方案、出资比例

和电梯维护管理等有关问题进行充分的协商，满足专有部分占

该单元住宅总建筑面积三分之二以上的业主且占总户数三分之

二以上的业主同意并签订协议即可发起申请，通过公示征求其

他业主意见；若加装电梯拟占用业主专有部分的，还应当征得

该专有部分业主的同意。对于有反对意见的，特别是利益直接

受损的本单元和相邻单元业主提出反对意见的，应通过沟通协

商取得他们谅解和同意；而对于反对意见经沟通协商仍然不能

取得一致的，组织召开听证会，依据听证情况作出处理意见。

（四）申请加装电梯的业主应在提交加装电梯专项设计方

案审批之前，在广西投资项目在线审批监管平台办理项目备案

手续，取得项目备案证明。

四、申请程序

（一）实施主体

加装电梯可以住宅小区、幢或单元为单位提出申请。以小

区为单位申请的，申请人应为该小区业主委员会；以幢或单元

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为单位申请的，申请人应为该幢或单元业主；以公租房、廉租

房等保障性住房为单位申请的，申请人应为业主单位或小区管

理单位。分单元加装电梯不影响本幢房屋其他单元结构安全和

安全疏散的，可以单元为单位申请。申请人应承担法律法规规

定的既有住宅加装电梯建设单位义务。申请人可集体书面委托

至少2名业主代表或物业服务公司、电梯设计施工安装企业、

房改房原售房单位、原建设单位等作为代理人，组织实施工程

报建、设备采购、施工安装等工作。

（二）满足加装电梯申请条件的，建设单位按照自愿原则

向所在城区建设行政主管部门申请纳入既有住宅加装电梯试点

项目，并提交以下申请材料：

1.申请加装电梯的专有部分业主的身份证、房屋权属证明

等复印件；

2.相关业主签订的加装电梯协议和方案;

3.项目备案证明。

（三）制定方案

由申请加装电梯的建设单位委托具有相应资质的设计单位

进行设计，并提交符合城市规划、建筑设计、结构安全、消防

安全和特种设备等相关规范、标准的既有住宅加装电梯专项设

计方案。加装电梯应以实用性为原则，除加建候梯厅、入户连

廊等必须的新增面积外，不得增加或变相增建住宅使用空间，

且应尽量少占用现状绿化，降低对环境负面影响，造型外观应

与建筑和周边环境相协调，并采取隔声、隔振、节能等措施，

宜优先选择小型、低噪音电梯，避免曳引机