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优待残疾人规章制度

第一条为了保障残疾人合法权益。共享社会物质文化发展进步的

成果，根据《____残疾人保障法》《省实施〈____残疾人保障法〉制

度》《省残疾人优惠待遇规定》及有关法律、法规，结合本市实际，

制定本制度。

第二条符合____规定的残疾人标准，并持有《____残疾人证》且

户籍在本市行政区域内的残疾人，享受本制度规定的优惠待遇，户籍

不在本市行政区域内的可比照本制度规定的第七条、第十三条、第十

四条、第十六条和第十八条享受有关优惠待遇。

本制度所称贫困残疾人系指国定低收入人口，贫困线以下的残疾

人。

第三条市行政区域内的所有机关、社会团体、企事业单位和其他

经济____及个人均应严格遵守本制度。

第四条对丧失生产劳动能力、无生活来源、无法定扶养义务人或

者法定扶养义务人无扶养能力的残疾人，符合____《农村五保供养工

作条例》规定条件的经征得本人同意，由乡(镇)政府实行集中供养；

符合社会救济条件的由民政部门给予救济；生活不能自理的可由当地

福利院收养。

符合城市居民最低生活保障条件的残疾人及其家庭成员，应优先

纳入城市最低生活保障范围。

第五条机关、团体、企事业单位和其他经济____，应按不低于本

单位在职职工总数____%比例安排残疾人就业，并为其选择适当的工种

和岗位。凡达不到规定比例的应按规定缴纳残疾人就业保障金。

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残疾人就业保障金是政府为保障残疾人就业的专项基金，由财政

实行专户管理，凡纳入财政预算的单位由市财政局实行代扣；中央、

省属驻麻单位由残疾人劳动就业服务机构负责征缴；企事业单位和其

他经济____，由地税部门负责代征代缴。

非因单位撤销、解散、停产、破产，一般不得安排残疾人下岗；

机关、团体、企事业单位和其他经济____解除或终止残疾职工劳动合

同或人事关系，必须按有关法律、法规办理，并报当地劳动保障部门

和残疾人联合会备案；劳动保障部门应切实维护下岗失业残疾职工的

合法权益，努力促进下岗残疾职工再就业，督促落实再就业优惠政

策。

第六条各级人事、劳动保障部门、劳动就业中介机构及残疾人联

合会应向残疾人提供公益性的就业服务，进行职业介绍、职业指导、

就业训练等服务。

城镇建设中开办停车场、报刊亭、电话亭、公厕和其他公共服务

场所及打扫环境卫生、绿化环境等岗位，凡适宜残疾人就业的应优先

安排残疾人就业。

第七条鼓励、扶持残疾人自愿____起来从业或自谋职业。对申请

从事个体经营的残疾人，工商行政管理部门应减免____%注册登记费、

市场管理费、个体工商管理费；政府其他有关职能部门对残疾人从业

应给予扶持并减半或免除相关费用。

残疾人员个体从事劳务、修理、修配和其他服务性业务所取得的

收入，免征营业税、增值税，减半征收个人所得税；从事商业经营月

销售额达不到____元的经国税部门核准，免征增值税。

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民营企业集中安置残疾人就业达到福利企业标准的经向民政部门

申请取得《社会福利企业》证书，凡符合享受税收优惠条件的可向税

务部门申请减免。

第八条政府有关部门和农村基层____要积极扶持农村残疾人从事

种植业、养殖业、手工业和其他适合残疾人劳动的生产形式，落实对

贫困残疾人的扶贫措施，从____开发资金中优先安排适合残疾人的扶

贫项目，并在生产服务、技术指导等方面予以优先服务。免除农村残

疾人乡(镇)村筹资筹劳负担。

第九条符合建房条件的农村贫困残疾人家庭首次建住房服从村镇

规划的前提下，乡、镇人民政府和土地管理部门应优先安排和办理手

续，并减免____%建房用地管理费和其他相关费用。

第十条教育机构应当按规定招收残疾少年儿童入学，不得因为残

疾而拒收，并适当放宽入学年龄。对家庭经济困难的残疾学生或经济

困难的残疾人子女接受义务教育，免费提供____，免收杂费，补助寄

宿生生活费。对在特殊教育学校寄宿和在市内随班就读的贫困残疾学

生，校期间以学校为单位纳入学校所在地城市居民最低生活保障范

围。

市内各类普通高级中学、中等专业学校、技工学校及成人教育机

构在招生时，应当录取符合国家规定录取标准的残疾学生。残疾考生

和在校残疾学生可免试体育，听力残疾考生可免试外