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新时代医药产业发展规划

为全面贯彻落实《省人民政府关于印发〈“十四五”生物医药

产业发展规划〉的通知》（甘政发（2023）44号，进一步推动全

市生物医药产业高质量发展，结合我市实际，制定本实施方案。

一、发展目标

到2025年，全市生物医药产业发展环境更加优化、自主创新

能力显著提高、产业竞争实力明显增强，逐步形成产业布局更优、

集聚程度更高、产业规模更大、核心竞争力更强的多点支撑、多业

并举、多元化发展新格局，形成特色鲜明的生物医药产业集群。产

业规模逐步壮大，力争全市生物医药全产业链总规模超30亿，年

均增长10%以上;创新能力持续提升，培育国家或省级重点实验室、

工程研究中心、技术创新示范企业、企业技术中心、工业设计中心

等创新平台5个以上，重点医药企业研发经费支出占主营业务收

入比重达到3%o龙头企业实力显著提升，培育新增1家主营业务

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收入亿元以上的骨干企业，家主营业务收入亿元以上的重

点企业。

二、重点领域

（一）现代中医药传承特色发展

以道地中药材种质资源和标准化基地为基源，加强中药材种

质资源保护与高效利用，加快中药材标准化、规范化、规模化种植，

推动大宗地产中药材产地加工建设，推进中药材饮片、配方颗粒生

产工艺，大力发展小包饮片、精制切片、超微饮片、工业切片、鲜

制切片等新型高品质中药切片。加强中成药大品种二次开发，筛选

经典名方、名老中医验方、医疗机构中药制剂，开发研制中药新品

种,持续推进中医药产业与旅游休闲、健康康养有机结合，积极推

进汉代医简文化园建设国家级中医药文化基地建设，促进一二三

产业深度融合。（责任部门：市卫生健康委、市农业农村局、市工

信局、市发展改革委、市科技局、市市场监管局、省药监局执法检

查局、市文体广电旅游局、市商务局）

（-）高端医疗器械数字智能发展

持续推进重离子医用加速器临床应用，带动集癌症精准治疗、

高端装备制造和运行维护服务为一体的碳离子医疗产业发展。推

动用于传染性疾病、遗传性疾病、慢性病、肿瘤等疾病筛查的体外

诊断产品发展。（责任单位：市工信局、市发展改革委、市科技局、

市市场监管局、省药监局执法检查局、市卫生健康委）

（三）化学药及制剂创新绿色发展

积极培育引进化学药品制造企业，建设农药原药及中间体、医

药原药及中间体等产业。加强与高等院校、科研机构的产学研合作，

推进由化工原料、医药中间体生产为主向医药原料药及制剂产品

为主转变。加强原研药、新型制剂等研发，形成“基础化工原料一

医药中间体一化学原料药一化学制剂”产业链。（责任单位：市工

信局、市发展改革委、市科技局、市农业农村局、市市场监管局、

省药监局执法检查局）

（四）生物信息深度融合发展

开展企业工业互联网应用试点，推进企业5G内网、物联网等

基础设施建设，实现信息技术网络和企业生产控制系统融合应用。

支持化工企业更新装备智能化设备，在危险化学品输送、投料、反

DCSSIS

应、分离和干燥等全过程采用、等智能化控制，实现“机

器换人”。积极推进化工领域数字化生产车间、智能化工厂建设，

培育可复制、可推广的典型应用场景和经验做法。加快推进互联网、

大数据、云计算、人工智能等技术在医学影像辅助诊断、临床决策

支持系统、个体健康诊断以及药物研发等领域深度应用，培育发展

智能医学影像、智能诊疗、智能健康管理等新业态。（责任单位：

市工信局、市发展改革委、市科技局、市卫生健康委、市市场监管

局）

三、重点任务

（-）构建1个引领创新生态系统

——全过程部署创新链。完善创新成果转化机制，支持产业重

点领域科技研发和示范应用。推动产业链与创新链的有机衔接，支

持引导高校、科研机构与企业、行业协会等成立企业创新联合体，

联合攻关产业链关键技术，突破产业链中的短板。打通创新链全流

程的“双向链接快车道”，驱动更多科技资源向创新能力强、创新

效率高的企业集聚，促进创新成果快速转移转化并加速产业转型