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乡村振兴背景下休闲渔业发展策略研究

作者：刘晓晨

来源：《中国集体经济》2023年第29期

摘要：随着乡村振兴战略的深入推进实施，渔业产业快速发展，尤其是休閑渔业产业迎

来了新的发展阶段，休闲渔业进一步延伸了渔业产业价值链，已然成为推动渔业发展的创新路

径。文章针对乡村振兴背景下休闲渔业产业发展，首先概述了休闲渔业产业的概念及其主要类

型，分析了一些地方在休闲渔业产业发展过程中面临的问题，就推动休闲渔业产业实现高质量

发展，提出了几点建议措施。

关键词：休闲渔业；产业融合；高质量发展

党的十九大报告提出了实施乡村振兴战略规划部署，党的二十大报告提出全面推进乡村

振兴。渔业产业作为我国大农业体系的重要组成，推动渔业振兴也是乡村振兴战略实施的重要

内容。近年来，随着乡村振兴规划的深入部署推进，在渔业产业经营发展过程中，各地越来越

重视坚持渔业产业的一二三产融合发展，加快休闲渔业产业发展进程，在渔业产品生产和经营

发展的基础上，依托各地的渔村风情以及渔业历史，进一步深挖渔业文化资源，拓展渔业产业

内涵，进而有效推动渔业产业结构的优化调整，实现渔业增效以及渔民增收，这对于推动渔业

产业长远可持续发展，加快实现渔业产业振兴也具有重要意义。

一、休闲渔业概念及其类型概述

休闲渔业，其实质就是充分利用渔业生产的场地、工具、产品以及渔村文化风情等多种

形式的渔业资源，所发展的旅游观光体验、休闲度假娱乐、餐饮住宿服务等一体化的新兴综合

性产业，满足消费者的多样化以及个性化的休闲需求，提供良好的休闲渔业体验的产业发展形

态。休闲渔业的种类划分方式较多，按照活动方式的不同可以划分为旅游观光、民俗文化、科

技教育、休闲垂钓、生活体验等类型；按照区域的不同以及产业特色的不同，可以区分为生态

休闲、都市休闲以及黄金海岸等类型。其中，都市休闲型渔业，主要分布于大中城市周边，在

内容上以休闲活动、垂钓体验、渔产品鲜、观赏游憩等为主，具有明显的城郊休闲渔业的特

点，在项目代表上主要是以各类休闲渔庄、农业园、渔业基地等为主；生态休闲型渔业，在内

容上主要是依托于区域内的各类河流水库等水系条件，充分利用自然环境特点、人文底蕴特色

以及渔业产业等资源，结合现代生态特色的渔业发展趋势所发展来，兼具商务娱乐、观光旅

游、餐饮美食等于一体的休闲旅游产业；黄金海岸型休闲渔业，主要是分布于沿海地区，结合

沿海地区的海岛渔家特点，内容上突出渔港景色风光、渔村风情文化、海钓海景观光、渔区品

鲜、海珍品展示等海洋休闲渔业产业。

乡村振兴战略下，加快推动休闲渔业产业发展具有非常重要的意义，大力发展休闲渔业

产业，可以帮助地方在渔业产业发展过程中充分利用地方邻近海域或者湖泊河流、水库塘坝等

地理区位优势，充分开发利用渔业产业资源等要素资源条件，实现渔业产业的转型升级，加快

渔业产业实现方式转变以及结构优化，这对于促进提升渔业产业的高质高效发展，实现渔村居

民群众的宜居宜业和富裕富足，都有着非常重要的意义。

二、休闲渔业产业发展中面临的问题分析

（一）休闲渔业产业发展资金保障力度不足

休闲渔业产业的发展资金投入规模较大而且资金回收周期相对较长，当前一些地方在渔

业生产转产专业过程中，普遍面临着资金投入不足的问题，特别是从事渔业产业的参与主体以

个体经营户居多，难以拿出足够的资金用于休闲渔业产业发展，往往面临较大的经营压力，而

政府对于休闲渔业产业发展所给予的资金扶持力度不强，再加上休闲渔业产业发展的融资渠道

过于单一，融资门槛和融资成本较高，银行等金融机构的信贷支持乏力，都严重制约了休闲渔

业产业的高质量发展。

（二）休闲渔业产业行业服务质量需要提升

不少地方从事休闲渔业产业的经营主体往往是从渔民转业而来，受教育程度不高，其劳

动技能相对较为单一，缺乏专业的休闲渔业经营管理能力和服务意识，因而影响了休闲渔业行

业的服务质量。有的地方进入旅游旺季后，存在着坐地起价以及超量接客，甚至是欺骗游客的

现象，与游客出现争执纠纷，被游客投诉的现象屡屡出现，严重影响了游客对于休闲渔业的体

验，损害了地方休闲渔业的整体形象，对区域的旅游口碑带来负面的影响，严重制约了休闲渔

业的发展层次。

（三）休闲渔业产业项目创新拓展不足

结合区域资源要素特点，加快发展渔业产业，必须坚持创新理念，多个渠道拓展发展路

径。然而，当前一些地方在休闲渔业发展过程中，没有注重结合地方的文化特色，对于区域内

的自然禀赋条件以及人文资源优势利用不足，传统渔文化的挖掘深度不足，没有较好地把渔文

化充分融入休闲渔