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附件1
认证机构宣传工作指引
第一章总则
第一条认证认可检验检测是国际通行的市场信用工具、质量管理工具、贸易便利工具,是国家质量基础设施的重要组成部分。在新时代新形势下,为了推动认证从业机构全面履行社会责任,传播行业发展正能量,提升质量认证的行业形象和社会影响,更好彰显质量认证“传递信任,服务发展”的作用和价值,根据有关法律法规和国际准则,结合认证行业实际,制定本指引。
第二条本指引对认证从业机构开展宣传普及活动提供工作指南和通用规程。包括但不限于:新闻发布、宣传报道、信息公开、新媒体运营、社会公益服务、媒体合作与公共关系等。
第三条鼓励倡导认证从业机构建立健全宣传工作机制,加大对宣传工作投入,与客户、媒体和社会公众建立友好互动的公共关系,大力宣传普及质量认证知识,积极展现质量认证工作成果,促进质量认证价值提升和转化应用,提升认证机构服务成效和品牌形象。
第四条认证从业机构应认真落实宣传工作主体责任,将宣传工作纳入内部管理体系,建立健全宣传工作机制和意识形态责任制,明确宣传工作的质量目标、任务、管理制度、监督制约机制和投入保障措施,自觉维护认证行业秩序和社会形象。
第五条认证从业机构开展宣传普及活动,应坚守客观公正立场,遵守国家法律法规、政策规定及相关国际标准和准则,不得违反法律法规和新闻宣传纪律,不得损害国家安全和社会公共利益,不得泄露国家秘密和商业秘密,不得违背社会公序良俗和职业道德。
第二章宣传工作机制和管理制度
认证从业机构应建立健全宣传工作机制,将宣传工作纳入质量管理体系或内控体系,完善宣传组织架构,明确宣传职责和工作目标,规范宣传工作管理流程,有效识别、防范、化解宣传风险,提升宣传工作质量绩效。
第七条认证从业机构应落实宣传工作领导责任。充分发挥机构主要负责人“关键少数”作用,明确宣传工作主管负责人和主管部门,组织制定宣传工作方针和管理制度,并提交机构最高决策层批准实施。
第八条认证从业机构宣传工作主管负责人和主管部门负责指导推动机构宣传工作,审议宣传工作中的重大问题和重要事项,制定宣传工作计划,审核新闻宣传稿件、宣传制品、公开发布信息等,指导舆情监测和舆论引导工作等。
第九条具备条件的认证从业机构应实行新闻发言人制度。设立新闻发言人或指定机构高级管理人员作为宣传工作的直接负责人,代表机构对外发布新闻、接受记者采访、回答记者提问等。根据实际工作需要,可就某专项工作(事件)指定临时新闻发言人。
新闻发言人负责根据授权,向媒体正式发布机构有关信息,并根据需要接受媒体采访;审核新闻发布、重大主题宣传、媒体采访等宣传口径;参与舆情应对工作等。
第十条认证从业机构业务部门应发挥专业优势,积极参与开展宣传工作,策划组织实施业务宣传活动,协助审核与业务相关的宣传口径和宣传素材,对业务范围内发生的重大突发事件和舆情热点事件进行协同应对。
第十一条认证从业机构应树立计划意识,加强宣传组织策划,结合实际制定宣传工作年度计划或工作要点,并做好策划、组织、实施。
第十二条认证从业机构宣传工作应落实分级管理制度,各机构接受认监委宣传分管部门的业务指导与监督管理,机构宣传工作归口管理部门在宣传工作领导小组(或其他领导机构)或负责人领导下,组织开展宣传工作。
第十三条认证从业机构宣传工作应建立审查制度。各机构应认真贯彻落实意识形态工作相关规定,坚持正确的舆论导向,对宣传内容进行严格审核,实行“三审三校”制度。
第十四条认证从业机构应建立要情报告制度。机构发生重大合规宣传风险事件应当向认监委和有关部门报告。如有涉及认证认可工作的重要或敏感宣传内容,以及其他国家认监委主管事项,各机构不得擅自接受采访或对外发布信息,须事前报国家认监委批准后,按规定处理。
第三章新闻发布和宣传报道
第十五条新闻发布的方式有新闻发布会、组织或接受媒体记者采访、刊发新闻稿件、被授权的集体或个人就有关情况向新闻媒体发布相关新闻消息等。对涉及重大方针、政策特别是涉及社会稳定、突发事件等重大内容的发布,各机构要严格把关,确保发布内容准确,有利于维护行业和机构的声誉和形象。
第十六条新闻发布会管理流程
1.提出新闻发布会申请。认证从业机构宣传工作部门按照国家新闻管理规定和本机构工作规程,履行申请程序。按规定事前须报行业主管部门批准的,从其规定。
2.准备新闻发布会口径。以机构名义举办的新闻发布会,新闻发布会的口径、内容和新闻通稿,报本机构宣传工作负责人审定同意,重要内容应报本机构主要负责人审定同意。不得发布涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密信息。涉及国家政策、行业管理规定、行业总体情况、关键敏感信息等内容,非经行业主管部门同意,不得擅自发布。
3.召开新闻发布会。完成新闻发布会准备工作后,由新闻发言人或宣
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