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(征求意见稿)
附件3:
《城市群城际铁路施工质量验收规范》
团体标准编制说明
一、编制的背景和作用
(一)编制背景
2021年6月,省政府印发了《关于进一步加快推进铁路发展的
意见》,意见中明确“要高质量补齐城际和市域(郊)短板,着眼于建
设具有世界级城市群特征的综合立体交通网,在继续加快国家干线和
区域城际铁路建设的同时,突出加快城市群城际和都市圈市域(郊)铁
路建设。围绕区域融合发展,开工建设(沪)苏锡常、如通苏湖、苏淀
沪、水乡旅游线等城市群城际铁路,推动形成以服务长三角中心区、
扬子江城市群为主要目标的“区域一体、衔接顺畅站城融合”的城际
铁路网络。围绕提升南京、苏锡常、徐州等都市圈中心城区对周边城
镇的辐射带动能力,扎实有序推进一批都市圈市域(郊)铁路建设,积
极推进城市群城际铁路和都市圈市域(郊)铁路互联互通。
2021年8月,江苏省铁路建设管理有限公司成立。为了更好地
落实省委对铁路集团“在积极探索自主规划建设运营模式上迈出更大
步伐”的要求,积极推动我省构建铁路建设运营一体化能力,公司承
担着主动探索和总结在城市群城际铁路自主建设项目可研编撰、施工
设计、工程建设、相关报审、技术标准等方面职责,提升我省铁路项
目自主建设管理的综合能力,以期形成具有一套江苏特色的模式、团
队和标准。
标准在支撑经济活动和社会发展、引领行业技术进步、规范监督
管理等方面发挥着突出作用。城市群城际铁路在功能定位、主要技术
1
标准、运输组织、建设方案、车辆选型、运营维护等诸多方面与干线
铁路及城市轨道不尽相同,目前关于城际铁路的标准规范,仅有2015
年国家铁路局发布《城际铁路设计规范》,配套的城际铁路施工技术
标准和验收标准等尚未制订,技术标准、规范体系未完全建立。国内
以广东、上海、北京、浙江及雄安等为代表的省市区在城际铁路及市
域(郊)铁路技术标准体系建设上,已经取得了一定进展,形成了部
分的规划设计、建设施工及运营管理的技术标准,具备一定的实践经
验。但对标“交通强国”建设目标,着力构建“四网融合、互联互通
的”多层次轨道交通体系,城际铁路的技术标准体系,目前主要集中
在设计及部分领域的技术规范编制,配套的城际铁路施工技术标准和
验收标准等尚未制订,没有形成系统化的技术标准体系。
(二)编制目的和意义
本规范能够推动江苏省城市群城际铁路施工质量验收标准规范
化建设。城市群城际铁路是近年来中国新型城镇化发展到一定阶段的
产物,不同于传统的国家铁路网层面的城际铁路,目前国家层面缺少
城市群城际铁路施工质量验收标准,本规范的制定是江苏省以我为主、
自我探索、先行先试的有效体现。本规范适用于江苏省城市群城际铁
路工程及附属构建筑物的施工质量验收工作,可为江苏省境内上海经
苏州无锡至常州城际铁路、苏州经淀山湖至上海城际铁路、如东经南
通苏州至湖州城际铁路和水乡旅游线城际铁路等超600km的城市群
城际铁路施工质量验收提供标准化指导,形成一套体现江苏省特色且
符合省内一般性需求的城市群城际铁路施工质量验收标准。
(三)期望解决的问题
(1)规范江苏省城市群城际铁路施工质量验收;
(2)提高江苏省城市群城际铁路工程施工质量;
2
(3)形成一套体现江苏特色城市群城际铁路施工质量验收规范。
二、工作过程
序号工作过程状态工作内容
学会铁路标准分委组织专家进行立项评
1标准立项已完成
审
起草单位编制工作大纲,学会标准分委组
2工作大纲已完成
织完成工作大纲评审
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