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浅谈不正当有奖销售活动的特征及行为分
析
市场经济条件下,有奖销售已成为商家的重要促销手段。
为了强占产品市场份额,一些生产者与经营者在利益驱动下,
千方百计地“促销”其商品,由此催生的不正当有奖销售在
商业实践中已是屡见不鲜,且欺骗方式和手段更趋隐蔽,有
的甚至以合法的表象掩盖欺骗和违法的本质,给执法人员违
法事实的认定与查处带来一定困难。笔者试着从有奖销售活
动的特征及发展趋势,分析案件查处中碰到的难点,并从执
法人员的角度就如何正确认定不正当有奖销售行为提出一
些个人建议。
一、有奖销售活动的特征及发展趋势。随着买方市场的
逐渐形成,商业竞争日趋激烈,有奖销售的表现形式呈现多
样化的特点,且开始出现新的发展态势。
(一)有奖销售表现形式呈多样化。我国《反不正当竞
争法》并未对有奖销售行为作出定义。按照国家工商行政管
理局《关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定》
第2条第1款的规定,有奖销售行为是指“经营者销售商品
或者提供服务,附带性地向购买者提供物品、金钱或者其他
经济利益的行为。包括:奖励所有购买者的附赠式有奖销售
和奖励部分购买者的抽奖式有奖销售”。近几年,有奖销售
活动已经从普通商品销售渗透到特殊行业和领域,设置的奖
品内容让人应接不暇,销售方式层出不穷。
1、有奖销售活动渗透到各行各业。目前,在房地产销
售中、电信行业(移动、联通公司)交付话费中、SP短信服
务供应商提供的彩信图铃下载、营利性网络经营公司举办的
发短信中大奖活动、游戏软件开发商举办的网上用户注册、
买游戏装备参与游戏赢积分中奖的活动、电视台和广播电台
举办的“答题有奖”收视收听节目、报刊发行时推出的征订
(或读报)抽奖活动、证券商推出的根据客户炒股和基金的
收益率来确定中奖者的有奖销售。
2、奖品内容突破物质领域。针对简单的“物质利诱”
手段难以使消费者“盲目购买”的现状,商家开始从有奖销
售的奖品中大做文章,从现金和实物的物质领域发展到提供
就学机会、参与特定活动、行为、使用权利等精神领域。常
见的如汽车使用权、出国旅游、资助学杂费等。
3、有奖销售延伸至售后服务环节。从商品销售的过程
来看,售后服务事实上仍然是销售过程当中一个环节,其仍
然起到了以金钱、财物等方式引诱购买者作出购买该商品或
接受该服务的选择,所以应当将其当成和销售中的有奖销售
行为一样进行规范。
根据国家总局相关答复和要求,不论是一般商品市场还
是特殊市场的有奖销售,只要违法都要查处;不论是什么形
式的奖励、不论使用权时间的长短,都以活动举办时该奖品
市场上的实际价值计算和认定。
(二)以重复设奖规避“最高奖项”的相关规定。为规
避《反不正当竞争法》第十三条“最高奖项价值不得超过5000
元”的规定,销售者往往以重复设奖的方式达到利诱消费者
的目的,有的还特意进行“合法”标注,如奖项已经明显超
过5000元的,在广告中特意注明“本奖品价值不超过5000
元”。笔者梳理了常见的几种重复设奖方式:
1、在销售一件商品时给购买者设定几次抽奖机会,每
次抽奖的奖品价值都没有超过5000元。
2、在消费者购买一件产品或接受一次服务时,同时可
以参加附赠式和抽奖式两种形式有奖销售,其最高奖价值都
设定在5000元以下。
3、同一个商品存在上下关系的两个不同的经营者,后
来的经营者在第一个经营者已经设奖的基础上再次销售时
再次设奖从而导致两个最高奖价值之和超过了5000元。
4、举办方为活动参与者代买彩票、代买保险等等。表
面上看奖励物品价值很小,而隐藏在彩票和保险单后面更大
获利的“可能存在”。
(三)欺骗性有奖销售方式层出不穷。
1、提供质次价高奖品。经营者利用有奖销售手段推销
质次价高商品或积压滞销的商品。包括促销的商品(奖品)
问题或为不合格产品,以及促销的商品大大超出本身价值或
同期市场同类商品的价格对外销售,相对商品而言,也是质
次、价高。
2、高奖误导消费者。一些经营者在进行有奖销售时,
不按照规定向购买者(活动参与者)明示活动的必要信息,
利用高额奖励误导购买者违背意愿和需要购买商品,或者故
意只发布巨大的总奖金额,而不说明各类级的奖金额,诱导
消费者。
3、交叉中奖时间。设有中奖标志的商品、奖券不投放
市场或者不与商
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