建设工程文物保护管理办法.docx

建设工程文物保护管理办法

第一章总则

第一条为加强工程（以下简称本项目）文物保护工作，确保工程建设项目顺利实施，依据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》等国家有关文物保护的法律、法规及地方政府有关文物保护的规章制度。结合工程的实际情况，制定本办法。

第二条本项目涉及到的所有文物依《中华人民共和国文物保护法》第四条规定属国家所有。各参建单位都有保护文物的义务，不得侵占、截留或破坏文物，不得阻挠文物部门进行文物保护和科学研究工作。

第二章分工与职责

第三条XXXXXX有限责任公司（以下简称公司）的主要职责：

（一）工程开工前委托具有相应资质的文物普查单位对工程及其临近影响范围内进行文物普查，编制《文物普查报告》，基本掌握工程沿线的文物分布状况。

（二）负责文物保护工作的协调管理。对于施工中发生的重大文物破坏事件，负责组织设计、监理和施工单位，根据具体情况会同当地各级主管部门，及时研究解决处理方案，并追究责任单位的责任；负责对设计单位、监理单位和施工单位工作绩效的考核。

（三）文物保护工作由工程管理部门具体负责组织实施。

第四条设计单位的主要职责：

（一）征求地方文物保护主管部门的意见，对本项目可能对其产生影响、干扰的重点保护文物、文物保护区，应取得省级文物保护主管部门的明确书面意见。

（二）设计应考虑预留文物保护措施和文物保护的发掘、保护费用。

（三）工程技术交底应包括该项目文物分布情况及保护措施。

第五条监理单位的主要职责：

（一）对施工单位文物保护措施、方案的落实情况进行监督检查。

（二）在施工图现场核对及参加设计交底时了解施工现场的文物分布特点和施工图中列入的文物保护工程内容，掌握设计对文物保护的工程措施及要求。

（三）在审查施工组织设计时，应对施工单位在施工过程中的文物保护措施、方案、实施办法进行审核，提出审查修改意见。

（四）在编制监理规划时，应专门列出文物保护监理工作内容，在编制监理细则时应包括文物保护工作的有关内容。

（五）督促施工单位与当地文物保护部门建立正常的工作联系，了解当地的文物保护情况。

（六）加强施工现场巡视调查，施工过程发现文物时督促施工单位停止施工并及时向当地政府、文物及有关管理部门报告。

第六条施工单位的主要职责：

（一）负责具体文物保护方案和措施的制定和实施落实。开工前，施工单位要根据《文物普查报告》制定施工期间详细的文物保护措施和文物保护预案报监理单位批准。

（二）组织施工、管理人员学习文物保护的有关法律、法规，提高对文物保护工作重要性的认识。

（三）在施工图现场核对及参加设计交底时了解施工现场的文物分布特点和施工图中列入的文物保护工程内容，掌握设计对文物保护的工程措施及要求并负责落实。

（四）发现文物时采取必要的措施保护好现场，防止文物流失，并及时向当地政府、文物及有关管理部门报告。

第三章保护工作重点

第七条各参建单位在开工前应熟悉本工程《文物普查报告》的主要内容，树立文物保护的观念，了解文物保护的程序、措施和方法。

第八条施工单位在开工前要有针对性的制定文物保护措施和文物保护预案，报监理单位批准并送公司备案。

第九条施工单位在文物保护区或建设控制带施工时，要制定详细的施工方案，在施工现场做出标志说明，并安排专人负责现场管理。省级文物保护单位以及沿线重要的不同时期遗址，施工过程应特别注意保护，防止施工对其造成破坏。

第十条施工时如发现文物遗迹，应立即停止施工，采取必要的措施保护好现场，不得私自挖掘、移动和处置，并及时向当地政府、文物及有关管理部门报告。待文物管理部门做出处理决定后方可继续施工。

第十一条土方填筑工程以及其他需要取土、弃土时，对现有的或规划的保护文物遗址，施工单位应采取避让的原则进行地点的选择。

第四章主要工作方法和措施

第十二条设计单位对本项目文物分布情况和文物保护工作要求应进行交底，监理单位设专人负责文物保护方面的监督工作。经常到施工现场进行巡视与检查，了解文物保护措施的落实情况。

第十三条公司工程管理部门应切实落实文物保护工作，加强文物保护监督检查。对文物保护工作不重视或采取措施不力的单位给予通报批评，并责令限期整改。

第五章附则

第十四条本办法未尽之处按照国家和XX公司、地方政府及XXXX局相关文件要求执行。