SHE管理体系近年原文.pdf

SHE管管理理体体系系

HSE管理体系

⽬录

?1什么是HSE管理体系

?2HSE的发展历程[1]

?3HSE管理体系的核⼼

?4HSE管理体系的基本要素

?5HSE管理体系的结构特点

?6进⾏HSE管理的⽬的

?7HSE管理体系的理念[2]

?8建⽴HSE管理体系的指导则[3]

?9HSE管理体系的建⽴与实施[4]

o9.1⼀、HSE管理体系建⽴的准备

o9.2⼆、初始风险评价

o9.3三、HSE管理体系的策划与设计

o9.4四、HSE管理体系⽂件的编制

o9.5五、HSE管理体系的实施

?10HSE管理体系实施过程的主要问题[5]

?11HSE管理体系运⾏影响因素[5]

?12HSE管理应⽤实例

o12.1中国⽯油天然⽓集团公司HSE管理⼿册

12.1.1HSE-MS体系概述

o12.2中国⽯油⼯程建设公司的HSE管理体系[2]

?13参考⽂献

什么是HSE管理体系

健康、安全与环境管理体系简称为HSE管理体系，或简单地⽤HSEMS（HealthSafetyandEnvromenManagementSystem)

表⽰。HSEMS是近⼏年出现的国际⽯油天然⽓⼯业通⾏的管理体系。它集各国同⾏管理经验之⼤成，体现当今⽯油天然⽓企

业在⼤城市环境下的规范运作，突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想，是⽯油天然⽓⼯业实现现

代管理，⾛向国际⼤市场的准⾏证。健康、安全与环境管理体系的形成和发展是⽯油勘探开发多年管理⼯作经验积累的成果，

它体现了完整的⼀体化管理思想。

HSE的发展历程[1]

HSE管理体系发展历程在⼯业发展初期由于⽣产技术落后，⼈类只考虑对⾃然资源的盲⽬索取和破坏性开采，⽽没有从深层次

意识到这种⽣产⽅式对⼈类所造成的负⾯影响。国际上的重⼤事故对安全⼯作的深化发展与完善起到了巨⼤的推动作⽤，引起

了⼯业界的普遍关注，深深认识到⽯油、⽯化、化⼯⾏业是⾼风险的⾏业，必须更进⼀步采取有效措施和建⽴完善的安全、环

境与健康管理系统，以减少或避免重⼤事故和重⼤环境污染事件的发⽣。

由于对安全、环境与健康的管理在则和效果上彼此相似，在实际过程中，三者之间⼜有着密不可分的联系，因此有必要把安

全、环境和健康纳⼊⼀个完整的管理体系。1991年，壳牌公司颁布健康、安全、环境(HSE)⽅针指南。同年，在荷兰海⽛召开

了第⼀届油⽓勘探、开发的健康、安全、环境(HSE)国际会议。1994年在印度尼西亚的雅加达召开了油⽓开发专业的安全、环

境与健康国际会议，HSE活动在全球范围内迅速展开。HSE管理体系是现代⼯业发展到⼀定阶段的必然产物，它的形成和发展

是现代⼯业多年⼯作经验积累的成果。HSE作为⼀个新型的安全、环境与健康管理体系，得到了世界上多现代⼤公司的共同认

可，从⽽成为现代公司共同遵守的⾏为准则。

美国杜邦公司是当今西⽅世界200家⼤型化⼯公司中的第⼀⼤公司，该公司在海外50多个国家和地区中设有200多家⼦公司，

联合公司雇员约有20万⼈。杜邦公司推⾏HSE管理，企业经营管理和安全管理都达到国际⼀流⽔平。荷兰皇家⽯油公司／壳牌

公司集团是世界上四⼤⽯油⽯化跨国公司之⼀，该公司拥有员⼯约43000⼈。1984年该公司学习了美国杜邦公司先进的HSE管

理经验，取得了⾮常明显的成效。英国BP-Amoco追求并实现出⾊的健康、安全和环保表现，对健康、安全和环保表现的承诺

是该集团五⼤经营政策(道德⾏为、雇员、公共关系、HSE表现、控制和财务)之⼀。BP集团健康、安全与环境表现的承诺

为：每⼀位BP的职员，⽆论⾝处何地，都有责任做好HSE⼯作。良好的HSE表现是事业成功的关键。⽬标是⽆事故、⽆害于

员⼯健康、⽆损于环境。

HSE管理体系的核⼼

领导和承诺是HSE管理体系的核⼼。承诺是HSE管理的基本要求和动⼒，⾃上⽽下的承诺和企业HSE⽂化的培育是体系成功

实施的基础。

HSE管理体系的基本要素

体系要素及相关部分分为三⼤块：核⼼和条件部分，循环链部分，辅助⽅法和⼯具部分。

⒈核⼼和条件部分

（1）领导和承诺：是HSE管理体系的核⼼，承诺是HSE管理的基本要求和动⼒，⾃上⽽下的承诺和企业HSE⽂化的培育是体

系成功实施的基础。

（2）组织机构、资源和⽂件：良好的HSE表现所需的⼈员组织、资源和⽂件是体系实施和不断改进的⽀持条件。它有7个⼆级

要素。这⼀部分虽然也参与循环，但通常具有相对的稳定性，是做好HSE⼯作必不可少的重要条件，通常由⾼层管理者或相关

管理⼈员制定和决定。

⒉循环链部分

（1）⽅针和⽬